14 липня цього року Верховною Радою України було прийнято в другому читанні та в цілому проект закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» (законопроект № 2285-д).
З урахуванням прийнятих у другому читанні поправок до вищевказаного законопроекту на даний час вже можна говорити про ключові положення майбутнього Закону України, підписання якого Президентом України дехто очікує з нетерпінням, а дехто з побоюваннями.
Однак, рано чи пізно легальна організація та проведення азартних ігор стане реальністю.
Відтак, вважаємо за необхідне вказати на основні положення майбутнього Закону.
- Загальні вимоги для участі в азартних іграх: вік дієздатного гравця повинен бути не менш ніж 21 рік, при вході в ігорний заклад кожен потенційний гравець має пройти ідентифікацію (первинну на підставі документа, що посвідчує особу та вторинну на підставі картки гравця, яка видається гравцю організатором азартних ігор). Організаторами та учасниками азартних ігор не можуть бути представники держави-окупанта.
- Планується можливість створення спеціальних гральних зон на території України на підставі рішення уряду, однак їх кількість не може перевищувати п’яти.
- Не вважатимуться азартними іграми будь-які ігри, в яких буде відсутня принаймні одна з таких ознак: а) наявність ставки; б) можливість отримання або неотримання виграшу (призу); в) виграш (приз) повністю або частково залежить від випадковості.
- Організація та проведення азартних ігор здійснюватиметься на підставі відповідної ліцензії.
- Планується створення наступних реєстрів: Реєстр організаторів азартних ігор казино; Реєстр організаторів букмекерської діяльності; Реєстр організаторів азартних ігор в залах гральних автоматів; Реєстр операторів лотерей; Реєстр організаторів гри в покер; Реєстр самообмеженних осіб. Реєстри будуть розміщуватися на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу, визначеного урядом.
- За ринком азартних ігор буде здійснюватися державний нагляд. З метою здійснення контролю за діяльністю організаторів азартних ігор та забезпечення прав гравців планується запровадження системи онлайн моніторингу.
- Законопроектом встановлюються вимоги до розміру статутного (складеного) капіталу організатора азартних ігор, який має бути сформований в повному обсязі та має дорівнювати або перевищувати суму в 30 млн. гривень на момент подання заяви про отримання ліцензії. Статутний (складений) капітал має формуватися виключно грошовими коштами.
- Планується, що організатори азартних ігор будуть зобов’язані дотримуватися принципів відповідальної гри, зокрема мають забезпечувати неможливість участі в азартних іграх осіб, які самостійно подали заяву щодо обмеження їхньої участі в азартних іграх та осіб, у яких виражена ігрова залежність (лудоманія). У випадку невиконання такого принципу організатор буде зобов’язаний відшкодувати таким особам на їх вимогу, або на вимогу членів сім’ї таких осіб, десятикратний розмір заподіяної фінансової шкоди (програшу).
- Планується забезпечення можливості самостійного обмеження особою себе від участі в азартних іграх на термін від шести місяців до трьох років. Таке обмеження також може бути застосовано на підставі заяви членів сім’ї першого ступеня споріднення або законних представників.
- Розміщення казино буде можливим у п’ятизіркових готелях в місті Києві з кількістю номерів у готелі понад 150, а в регіонах казино може бути розміщено у чотиризіркових готелях з кількістю номерів понад 100. Розміщення залів гральних автоматів дозволятиметься у тризіркових, чотиризіркових та п’ятизіркових готелях, при цьому мінімальна кількість номерів у такого готелі для міста Києва визначається на рівні 50 номерів, для інших населених пунктів – 25 номерів.
- Планується також запровадження механізму надання державою безкоштовних інвестиційних ліцензій на казино строком на десять років за умови будівництва п’ятизіркового готелю. (Для міста Києва – будівництво готелю на 200 і більше номерів, в інших регіонах – на понад 150 номерів).
Тож чекаємо остаточну версію закону та готуємо свої гаманці для гри.