14 июля этого года Верховной Радой Украины был принят во втором чтении и в целом проект закона Украины «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (законопроект № 2285-д).
С учетом принятых во втором чтении поправок к вышеуказанному законопроекту в настоящее время уже можно говорить о ключевых положениях будущего Закона Украины, подписание которого Президентом Украины кто-то ожидает с нетерпением, а некоторые с опасениями. Однако, рано или поздно легальная организация и проведение азартных игр станет реальностью. Поэтому, считаем необходимым указать на основные положения будущего закона.
- Общие требования для участия в азартных играх: возраст дееспособного игрока должен быть не менее 21 года, при входе в игорное заведение каждый потенциальный игрок должен пройти идентификацию (первичную на основании документа, удостоверяющего личность и вторичную на основании карточки игрока, которая выдается игроку организатором азартных игр). Организаторами и участниками азартных игр не могут быть представители государства-оккупанта.
- Планируется возможность создания специальных игорных зон на территории Украины на основании решения правительства, однако их количество не может превышать пяти.
- Не будут считаться азартными играми любые игры, в которых будет отсутствовать по крайней мере один из следующих признаков: а) наличие ставки; б) возможность получения или неполучения выигрыша (приза) в) выигрыш (приз) полностью или частично зависит от случайности.
- Организация и проведение азартных игр будет осуществляться на основании соответствующей лицензии.
- Планируется создание следующих реестров: Реестр организаторов азартных игр казино; Реестр организаторов букмекерской деятельности; Реестр организаторов азартных игр в залах игровых автоматов; Реестр операторов лотерей; Реестр организаторов игры в покер; Реестр самоограниченых лиц.. Реестры будут размещаться на официальном сайте Уполномоченного органа, определенного правительством.
- За рынком азартных игр будет осуществляться государственный надзор. С целью осуществления контроля за деятельностью организаторов азартных игр и обеспечения прав игроков планируется введение системы онлайн мониторинга.
- Законопроектом устанавливаются требования к размеру уставного капитала организатора азартных игр, который должен быть сформирован в полном объеме и должен быть равен или превышать сумму в 30 млн. гривен на момент подачи заявления о получении лицензии. Уставный капитал должен формироваться исключительно денежными средствами.
- Планируется, что организаторы азартных игр будут обязаны придерживаться принципов ответственной игры, в частности должны обеспечивать невозможность участия в азартных играх лиц, самостоятельно подавших заявление об ограничении их участия в азартных играх и лиц, с игровой зависимостью (лудомания). В случае невыполнения такого принципа организатор будет обязан возместить таким лицам по их требованию, или по требованию членов семьи таких лиц, десятикратный размер причиненного финансовый ущерб (проигрыша).
- Планируется обеспечение возможности самостоятельного ограниченыя себя от участия в азартных играх на срок от шести месяцев до трех лет. Такое ограничение также может быть применено на основании заявления членов семьи первой степени родства или законных представителей.
- Размещение казино будет возможным в пятизвездочных отелях в городе Киеве с количеством номеров в гостинице более 150, а в регионах казино может быть размещено в четырехзвездочных гостиницах с количеством номеров более 100. Размещение залов игровых автоматов разрешено в трехзвездочных, четырехзвездочных и пятизвездочных отелях, при этом минимальное количество номеров в таком отеле для Киева определяется на уровне 50 номеров, для других населенных пунктов — 25 номеров.
- Планируется также введение механизма предоставления государством бесплатных инвестиционных лицензий на казино сроком на десять лет при условии строительства пятизвездочного отеля. (Для города Киева — строительство гостиницы на 200 и более номеров, в других регионах — более чем на 150 номеров).
Ждем окончательную версию закона и готовим свои кошельки для игры.