Під час воєнного стану звільнення з лав ЗСУ за сімейними обставинами, хворобою або з інших причин можливе лише з підстав, перелічених у ч. 4 ст. 26 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу». Втома, конфлікт із командиром чи запрошення на цивільну роботу до цього переліку не входять.
Коли ж підстава є, відмови трапляються з трьох причин: рапорт не зареєстрували, ВЛК винесла інший висновок, або довідка про інвалідність родича втратила чинність за тижні очікування. Звільнення за станом здоров’я тримається на одному документі, висновку ВЛК про непридатність. Звільнення за сімейними обставинами тримається на пакеті документів, які підтверджують підставу на день розгляду рапорту.
Підстави звільнення під час воєнного стану
За станом здоров’я: на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку. Медична карта сама по собі наказу не дає, хоч би якими важкими були діагнози. Так само встановлення інвалідності саме по собі не звільняє: військового направляють на ВЛК, і підставою стає її висновок.
За сімейними обставинами (ч. 4 ст. 26 Закону) звільняють, зокрема, у таких випадках:
Сімейні підстави
- необхідність постійного догляду за особою з інвалідністю I або II групи з числа близьких родичів, якщо немає інших осіб, зобов’язаних її доглядати;
- троє і більше дітей віком до 18 років;
- виховання дитини з інвалідністю;
- самостійне виховання дитини до 18 років (другий із батьків помер, позбавлений батьківських прав, безвісно відсутній тощо);
- дружина (чоловік) з інвалідністю I або II групи;
- опіка чи піклування над особою, яка потребує постійного догляду.
Інші підстави: досягнення граничного віку перебування на військовій службі та набрання законної сили обвинувальним вироком із покаранням у вигляді позбавлення волі.
Кожна підстава має умови, і саме в умовах ховається більшість відмов. Скажімо, догляд за батьком з інвалідністю II групи не дає права на звільнення, якщо в нього є інші працездатні діти, які за законом зобов’язані його утримувати.
Порядок звільнення: п’ять кроків
- Підтвердити підставу документально. Для здоров’я: пройти ВЛК і отримати постанову про непридатність. Для сімейних обставин: зібрати чинні довідки, свідоцтва, витяги з реєстрів, висновок експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування (з 2025 року вона замінила МСЕК) про потребу родича в постійному догляді.
- Подати рапорт командиру з реєстрацією вхідного документа: номер, дата, підпис діловода. Усного рапорту не існує, і довести «я доповідав» потім неможливо.
- Розгляд рапорту командиром. Окремого строку для рапорту про звільнення закон не називає; у судових справах орієнтиром служить місячний строк для розгляду звернень (ст. 20 Закону «Про звернення громадян»), після спливу якого мовчання командира оскаржують як бездіяльність.
- Наказ про звільнення та виключення зі списків особового складу частини.
- Розрахунок: грошове забезпечення, компенсація за невикористану відпустку, видача документів.
Найчастіша помилка в рапортах, які ми бачимо: рапорт подано без пакета документів, «щоб зафіксувати дату». Такий рапорт розглядають формально і відмовляють.
Якщо командир відмовляє або мовчить
Фіксація подання
Рапорт має бути зареєстрований: вхідний номер, дата, підпис. Якщо рапорт «загубився», подаємо повторно поштою з описом вкладення.
Рапорт по команді вище
Або звернення до вищого командування.
Адміністративний суд
Рішення й бездіяльність командира оскаржують за правилами КАС України. Судовий збір за такий позов 1 331,20 грн (0,4 прожиткового мінімуму у 2026 році), через «Електронний суд» 1 064,96 грн. Суд може визнати бездіяльність протиправною і зобов’язати командира розглянути рапорт по суті в установлений судом строк.
Застереження
Самовільне залишення частини через «несправедливу відмову» тягне окрему відповідальність за ч. 5 ст. 407 КК (в умовах воєнного стану): від 5 до 10 років позбавлення волі.
Звільнення за станом здоров’я: усе вирішує ВЛК
Якщо ВЛК визнала вас придатним або обмежено придатним, рапорт на звільнення за здоров’ям розглядати не будуть, незалежно від діагнозів.
Тому робота починається не з рапорту, а з оскарження постанови ВЛК: скарга до ВЛК вищого рівня або адміністративний позов. Суд перевіряє процедуру огляду (чи оглянули всі профільні лікарі, чи провели обов’язкові дослідження, чи врахували медичні документи), тоді як медичну суть висновку він самостійно не переоцінює. Детальніше: Адвокат по ВЛК.
Окремо треба правильно встановити причинний зв’язок захворювання чи травми зі службою: від формулювання «так, пов’язано із захистом Батьківщини» залежать одноразова грошова допомога, статус і пенсія по інвалідності.
Що перевіряє суд у справі про відмову командира
Чек-лист суду
- чи існує підстава юридично: слова «мати хвора» суд не оцінює, йому потрібні висновок про потребу в постійному догляді та довідка про групу інвалідності;
- чи була підстава чинною на день розгляду рапорту: прострочена довідка дорівнює відсутності підстави;
- чи зареєстровано рапорт і чи відповів командир у розумний строк;
- чи мотивована відмова: посилання на «службову необхідність» без норми закону суди не приймають;
- чи не сплив строк звернення до суду за ст. 122 КАС.
Приклад із практики
У березні 2025 року до нас звернувся старший солдат однієї з бригад, дружина якого має інвалідність II групи. Рапорт про звільнення він подав ще в листопаді 2024 року, але без реєстрації, і за чотири місяці не отримав жодної відповіді. Ми подали рапорт повторно поштою з описом вкладення, а через місяць мовчання подали адміністративний позов про визнання бездіяльності протиправною. Суд зобов’язав командира розглянути рапорт у десятиденний строк; наказ про звільнення за сімейними обставинами вийшов через два з половиною місяці після подання позову. Судовий збір 1 331,20 грн, супровід у межах повного супроводу адміністративної справи. (деталі змінено)
Як ми працюємо
- Перевіряємо підставу за ч. 4 ст. 26 Закону і документи, які її підтверджують.
- Оформлюємо документи: довідки, статуси, за потреби через суд (опіка, встановлення фактів).
- Працюємо з ВЛК: оскаржуємо постанову, домагаємося повторного огляду.
- Готуємо рапорт і забезпечуємо його реєстрацію або надсилаємо поштою з описом.
- Оскаржуємо відмову чи бездіяльність командира в адміністративному суді.
- Захищаємо фінансові права: виплати при звільненні, перерахунок пенсії.
Вартість послуг
Судовий збір у 2026 році: позов про оскарження відмови чи бездіяльності командира або постанови ВЛК коштує 1 331,20 грн (0,4 прожиткового мінімуму), при поданні через «Електронний суд» 1 064,96 грн; апеляційна скарга 150 % від цієї ставки. У разі виграшу збір і витрати на адвоката стягуються з військової частини.
Питання та відповіді (Звільнення з військової служби)
Довідка про інвалідність родича спливає, поки рапорт розглядають. Що робити?
Подавати документи на переогляд одразу, не чекаючи відповіді командира, і додати до рапорту довідку про запис на переогляд. Якщо на день розгляду рапорту нова довідка вже є, підстава вважається чинною; якщо ж командир відмовив через прострочену довідку, подаємо новий рапорт з оновленими документами, а попередню бездіяльність оскаржуємо окремо.
Чи можна оформити звільнення дистанційно, поки я на позиціях?
Так. Рапорт надсилаємо поштою з описом вкладення від імені військового або через представника за нотаріальною довіреністю; позов до адміністративного суду подаємо через «Електронний суд», а участь у засіданнях можлива у відеоконференції.
Що якщо після наказу про звільнення частина не виплатила розрахунок?
Грошове забезпечення й компенсацію за невикористану відпустку стягують через адміністративний суд; сума підтверджується довідкою фінансової служби або, якщо її не дають, витребовується судом.
Строк на позов проти командира пропущено. Чи можна його поновити?
Можна, якщо причини поважні: перебування на бойовому завданні, лікування в шпиталі, полон. Клопотання про поновлення строку подають разом із позовом і підтверджують довідками частини або медичними документами.
Скільки коштує сама процедура для військового, крім послуг адвоката?
Рапорт, ВЛК і наказ про звільнення безкоштовні. Витрати можливі на нотаріальну довіреність представнику, поштові відправлення з описом вкладення та судовий збір 1 331,20 грн, якщо справа доходить до адміністративного суду.
Звернення до адвоката щодо звільнення з військової служби в компанію «Сварог»
На консультації дивимося три речі: чи є підстава в ч. 4 ст. 26 Закону, чи є документ на неї і чи зареєстровано рапорт. Після цього називаємо порядок дій і строк, у який реально вкластися. Якщо підстави немає, ви дізнаєтеся про це на першій зустрічі, без оплати непотрібного супроводу.