Військова пенсія за своєю природою прив’язана до грошового забезпечення чинних військовослужбовців. За статтею 43 Закону України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсія обчислюється з посадового окладу, окладу за званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення. Це означає просту річ: коли зростає грошове забезпечення відповідної категорії військових, змінюється розмір хоча б однієї з його складових або підвищується прожитковий мінімум — виникає підстава на перерахунок військової пенсії. А стаття 51 того ж закону визначає, що перерахунок здійснюється з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому настали такі обставини.
Проблема в тому, що Пенсійний фонд системно відмовляє. Типова відповідь — «відсутні правові підстави» або «немає механізму, визначеного Кабінетом Міністрів». На цьому фоні окремі постанови Уряду роками «заморожували» грошове забезпечення на рівні 2018 року, і військові пенсіонери отримували перерахунок фактично лише через суд. Але судова практика вже сформувалася на їхню користь: зразкова справа Великої Палати Верховного Суду №400/6254/24 від 13 березня 2025 року чітко визначила підстави для перерахунку, а суди нижчих інстанцій зобов’язують ПФУ проводити перерахунок і виплачувати заборгованість — інколи більш ніж за три роки.
Ми перевіряємо, чи справді у вас виникло право на перерахунок, допомагаємо отримати оновлену довідку про грошове забезпечення, подаємо заяву до ПФУ, а в разі відмови — оскаржуємо її в адміністративному суді з опорою на позицію Верховного Суду.
Телефонуйте: +38 095 554-54-24. З’ясуємо, чи належить вам перерахунок і скільки можна повернути.
Коли виникає право на перерахунок військової пенсії
За Законом №2262-XII та практикою Верховного Суду підставами для перерахунку є:
- підвищення грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців;
- зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію;
- запровадження нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;
- зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що впливає на розрахункові величини (зразкова справа ВП ВС №400/6254/24);
- збільшення вислуги років — зокрема у пенсіонерів, яких призвали на службу під час мобілізації (позиція Верховного Суду у справі №580/460/24).
Ключовий документ — оновлена довідка про розмір грошового забезпечення станом на дату виникнення підстави. Її видає уповноважений орган за місцем колишньої служби (ТЦК та СП або відповідний державний орган), і відмова видати таку довідку «через відсутність підстав» сама по собі є протиправною.
За який період можна вимагати перерахунок і заборгованість
За загальним правилом статті 51 Закону №2262-XII перерахунок проводиться з першого числа місяця, що настає за місяцем виникнення обставин. Але є важливий нюанс, підтверджений практикою: якщо перерахунок не було проведено з вини Пенсійного фонду чи іншого державного органу, він має бути здійснений з дати виникнення права без обмеження строком. Саме тому в реальних справах суди зобов’язують ПФУ виплатити різницю за кілька років — з урахуванням уже виплачених сум. Окремо суди інколи стягують і компенсацію за несвоєчасну виплату.
Коли потрібен адвокат — і коли можна впоратися самому
Якщо підстава очевидна, довідку вам видали без проблем, а ПФУ провів перерахунок за заявою — суд не потрібен, і ми чесно скажемо, що досить самостійного звернення. Так буває, хоч і рідше, ніж хотілося б.
Адвокат стає потрібним, коли ПФУ відмовляє письмово, орган за місцем служби не видає оновлену довідку, у перерахунку не враховано всі складові грошового забезпечення або застосовано понижуючі коефіцієнти, які зменшують раніше гарантований розмір пенсії. Право на пенсію за вислугу років часто пов’язане і з підставами звільнення зі служби, тож ці питання ми розглядаємо разом. Тут ідеться про адміністративний спір із суб’єктом владних повноважень, де важить і правильна довідка, і грамотно сформульований позов. Питаннями пенсійного забезпечення загалом опікується наша практика адвоката з пенсійних справ, а спорами військових — військовий адвокат.
Як ми проводимо перерахунок військової пенсії
- оцінюємо, яка підстава для перерахунку виникла у вашому випадку і з якої дати;
- готуємо заяву до уповноваженого органу про видачу оновленої довідки про грошове забезпечення;
- подаємо заяву про перерахунок до територіального органу ПФУ і фіксуємо відповідь;
- за відмови — готуємо адміністративний позов з посиланням на ст. 43, 51, 63 Закону №2262-XII та зразкову практику ВС;
- у суді доводимо право на перерахунок і стягнення заборгованості з дати виникнення права;
- контролюємо фактичне виконання рішення Пенсійним фондом.
Чим ризикує пенсіонер, який діє без юриста
Перша помилка — прийняти відмову ПФУ «через відсутність підстав» як остаточну, хоча саме така відмова найчастіше і скасовується судом. Друга — подати заяву без оновленої довідки або з довідкою, у якій «забули» частину складових грошового забезпечення; тоді перерахунок або не проведуть, або проведуть у заниженому розмірі. Третя — не заявити період заборгованості й обмежитися перерахунком «на майбутнє», втративши виплати за минулі роки. Четверта — неправильно визначити відповідача чи юрисдикцію і отримати відмову з процесуальних, а не по суті, підстав. Ці помилки коштують реальних грошей, які закон гарантує повернути.
Вартість послуг (перерахунок військової пенсії)
| Послуга | Вартість |
|---|---|
| Консультація з оцінкою права на перерахунок | від 1 500 грн |
| Правовий висновок і розрахунок недоплати | від 5 000 грн |
| Підготовка заяв до органу служби та ПФУ | від 5 000 грн |
| Підготовка адміністративного позову | від 5 000 грн |
| Участь у судовому засіданні | від 3 000 грн |
| Комплексний супровід справи «під ключ» | від 30 000 грн |
Щодо судового збору: значна частина військових пенсіонерів (зокрема особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій за окремими категоріями) має пільги або звільнення від його сплати. Чи поширюється це на вас — перевіряємо перед поданням позову.
Питання та відповіді (перерахунок військової пенсії)
Пенсійний фонд відмовив «через відсутність підстав». Це остаточно?
Ні. Саме таке формулювання суди найчастіше визнають протиправним. Відмова ПФУ оскаржується в адміністративному суді, і практика тут переважно на боці пенсіонерів.
За який період можна повернути недоплату?
Перерахунок — з першого числа місяця після виникнення підстави (ст. 51). Якщо його не провели з вини ПФУ чи держоргану — з дати виникнення права без обмеження строком, тобто реально за кілька років.
Що таке оновлена довідка про грошове забезпечення і навіщо вона?
Це документ від органу за місцем колишньої служби, що показує актуальний розмір грошового забезпечення. Саме він є підставою для перерахунку. Без нього ПФУ перерахунок не проведе.
Орган служби відмовляється видавати довідку. Що робити?
Відмова видати довідку з повним переліком складових грошового забезпечення є протиправною. Її можна оскаржити, і суди зобов’язують органи видавати такі довідки.
Чи є підставою зростання прожиткового мінімуму?
Так. Зразкова справа Великої Палати ВС №400/6254/24 підтвердила, що зростання прожиткового мінімуму впливає на розрахункові величини грошового забезпечення і є підставою для перерахунку.
Мене мобілізували після виходу на пенсію. Це впливає на її розмір?
Так, збільшення вислуги років у зв’язку зі службою під час мобілізації є підставою для перерахунку (позиція ВС у справі №580/460/24). Перерахунок ініціюється заявою до органу ПФУ з підтвердними документами.
Що таке понижуючі коефіцієнти і чи можна їх оскаржити?
Це механізм, що зменшує розрахований розмір пенсії. Його застосування є предметом спорів; правомірність у конкретній ситуації ми оцінюємо і за наявності підстав оскаржуємо.
Скільки триває справа про перерахунок?
Досудовий етап (довідка, заява, відповідь ПФУ) — зазвичай кілька тижнів. Судовий розгляд залежить від інстанції та завантаженості суду; після набрання рішенням сили ПФУ зобов’язаний виконати перерахунок.
Чи можуть спадкоємці отримати недоплачену пенсію померлого?
Нараховані, але не виплачені до дня смерті суми пенсії не зникають — вони підлягають виплаті членам сім’ї або спадкоємцям, і за потреби стягуються в судовому порядку.
Скільки коштують ваші послуги?
Від 1 500 грн за консультацію. Вартість супроводу залежить від того, чи вдасться вирішити питання досудово. Точну суму називаємо після оцінки ситуації.
Звернення до адвоката з перерахунку військової пенсії в компанію «Сварог»
На консультації ми оцінимо, чи виникло у вас право на перерахунок військової пенсії, з якої дати і яку заборгованість реально повернути. Якщо питання вирішується заявою до ПФУ — скажемо про це прямо; якщо потрібен суд — проведемо справу до фактичного виконання рішення. За суміжними питаннями допомагаємо і зі стягненням виплат військовослужбовцям.
Телефон: +38 095 554-54-24, +38 096 554-54-25 (Telegram, Viber, WhatsApp). Адреса: м. Київ, вул. Хорива, 7, оф. 2 (Поділ). Графік: Пн–Пт, 9:00–18:00.