Денежное обеспечение военнослужащего состоит из должностного оклада, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии. Статья 9 Закона Украины № 2011-XII «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» обязывает государство платить его в объёме, отвечающем условиям службы, а на период военного положения постановление КМУ от 28.02.2022 № 168 добавляет вознаграждение за выполнение боевых задач. Когда эти выплаты военнослужащим задерживают, занижают или вообще не начисляют, их можно требовать с финансового органа, а после отказа взыскать через административный суд.
Причины недоплат повторяются от части к части. Боевое вознаграждение не начисляют, потому что в приказе подразделение записано «не в том» районе. Ежемесячное вознаграждение не включают в расчёт помощи на оздоровление или помощи при увольнении, называя его разовым. Выплату единовременной денежной помощи за ранение затягивают из-за формулировки в справке ВВК. После перевода деньги «зависают» между двумя финансовыми органами, и каждый считает, что платить должен другой. Во всех этих случаях сумма принадлежит военному по закону, остаётся собрать документы, которые это доказывают.
Мы устанавливаем, какая именно выплата не поступила и по чьей вине, собираем доказательства через рапорты и адвокатские запросы и взыскиваем причитающееся с воинской части или соответствующего органа: сначала во внесудебном порядке, а если ответ отрицательный, в суде.
Какие выплаты военнослужащим можно взыскать
Споры чаще всего возникают по четырём группам выплат:
Основное денежное обеспечение
Оклады, надбавка за выслугу, ежемесячные дополнительные выплаты, премия (ст. 9 Закона № 2011-XII; Порядок, утверждённый приказом Минобороны от 07.06.2018 № 260; размеры — по постановлению КМУ от 30.08.2017 № 704).
Дополнительное вознаграждение за боевые задачи
По постановлению КМУ № 168: до 100 000 грн за 30 дней непосредственного участия в боевых действиях на передовой и 30 000 грн для остальных категорий, обе суммы пропорционально фактическим дням. Пример: 12 дней на передовой дают 100 000 × 12/30 = 40 000 грн.
Единовременная денежная помощь (ЕДП)
По ст. 16 Закона № 2011-XII: в случае гибели — 750 прожиточных минимумов (в 2026 году 2 496 000 грн), в случае инвалидности или частичной утраты трудоспособности — кратно прожиточному минимуму в зависимости от группы и степени; в случае гибели во время военного положения дополнительно 15 млн грн по постановлению № 168.
Выплаты при увольнении
Денежное обеспечение до дня исключения из списков части, компенсация за неиспользованный отпуск, помощь на оздоровление, единовременная помощь при увольнении по выслуге.
Почему выплаты «исчезают» и что говорит судебная практика
Самая частая ситуация: деньги, которые фактически платили ежемесячно, финансовый орган называет разовыми или временными и не учитывает в расчёте помощи на оздоровление либо единовременной помощи при увольнении. Итоговая сумма выходит в полтора-два раза меньше. Верховный Суд в ряде дел пришёл к выводу, что название выплаты не решающее: если вознаграждение начисляли системно и оно было связано с условиями службы, это часть денежного обеспечения, и недоплату взыскивают вместе с компенсацией за задержку.
Вторая ситуация: боевое вознаграждение не начисляют, потому что в приказе части подразделение привязано к «неправильному» району, хотя военный фактически был на передовой. Здесь дело решают боевые распоряжения, донесения, журналы боевых действий и справки о фактическом участии, а не название подразделения в штатном расписании. Третья: после ранения ЕДП не платят из-за формулировки «заболевание, не связанное с прохождением службы» в справке ВВК, и тогда сначала обжалуют само заключение.
Сроки, которые не восстанавливают без уважительных причин
Если срок уже истёк, суд восстановит его лишь при уважительной причине: нахождение на лечении, в плену, на позициях без связи. Эти обстоятельства надо подтверждать справками, и мы собираем их до подачи иска. Когда ранение связано с определением годности, параллельно может понадобиться сопровождение прохождения ВВК, а в сложных случаях со здоровьем — увольнение со службы по состоянию здоровья.
Пример из практики
Весной 2025 года к нам обратился старший сержант, который 47 дней выполнял задачи на передовой, но по приказу части его подразделение значилось в тыловом районе, поэтому за два месяца ему начислили вознаграждение по ставке 30 000 грн вместо 100 000 грн. Рапорт он подавал устно, ответа не получил. Мы подали письменный рапорт, адвокатскими запросами получили боевые распоряжения и выписку из журнала боевых действий, после письменного отказа финансового органа подали административный иск. Суд взыскал разницу около 110 000 грн; от первой консультации до зачисления денег прошло семь месяцев (детали изменены).
Как мы взыскиваем выплаты военнослужащим
- выясняем, какая именно выплата не поступила и по какому акту она полагается;
- помогаем правильно подать рапорт по команде и зафиксировать его входящим номером;
- делаем адвокатские запросы в воинскую часть и финансовый орган, собираем приказы, справки, расчёты;
- готовим досудебное требование, а при отказе — иск в окружной административный суд по месту вашего проживания;
- в суде доказываем правовой характер выплаты, опираясь на практику Верховного Суда;
- взыскиваем и саму сумму, и компенсацию за просрочку выплаты, а затем контролируем исполнение решения.
Типичные ошибки до обращения
Устный рапорт без входящего номера означает, что доказательства обращения нет, и через полгода орган скажет, что вы не обращались. Иск, поданный после месячного срока без объяснения причин, возвращают или оставляют без рассмотрения. Требование к «Министерству обороны» вместо конкретной воинской части или финансового органа заканчивается отказом по процессуальным основаниям, а не по существу. Отказ в ЕДП часто принимают как окончательный, хотя он основан на формулировке справки ВВК, которую можно изменить. Каждая из этих ошибок оборачивается десятками, а иногда и сотнями тысяч неначисленных гривен.
Стоимость услуг (выплаты военнослужащим)
Судебный сбор в 2026 году: за административный иск физического лица с неимущественным требованием — 1 331,20 грн, с имущественным требованием о взыскании суммы — 1 % от цены иска, но не менее 1 331,20 и не более 16 640 грн; через «Электронный суд» ставка умножается на 0,8. Участники боевых действий освобождены от сбора по делам, связанным с нарушением их прав (ст. 5 Закона «О судебном сборе»).
Посчитайте сбор за взыскание недоплаты
Участники боевых действий от сбора освобождены — проверяем льготу перед подачей.
Вопросы и ответы (выплаты военнослужащим)
Я на позициях и не могу приехать в Киев. Можно ли вести дело дистанционно?
Да. Доверенность на адвоката удостоверяет командир части (ст. 245 ГК), документы передаются через мессенджеры и «Электронный суд», а заседания проходят в видеорежиме или без вашего участия. Приезжать не нужно.
Месячный срок на иск уже прошёл. Всё потеряно?
Нет, если есть уважительная причина: лечение, плен, выполнение задач без доступа к связи. Вместе с иском подаём заявление о восстановлении срока со справками, и суды в таких обстоятельствах его восстанавливают. Без документального подтверждения причины шансов мало, поэтому собираем их заранее.
Кто получает выплаты за погибшего военного и в какой очереди?
Единовременную денежную помощь получают члены семьи, определённые ст. 16-1 Закона № 2011-XII: родители, жена или муж, дети и иждивенцы, равными долями. Невыплаченное при жизни денежное обеспечение также принадлежит семье. Если между родственниками есть спор о долях, его решает суд.
Часть, где я служил, расформировали или переформировали. К кому иск?
К правопреемнику, которого определяет приказ о расформировании, или к органу, принявшему финансовые дела части. Мы выясняем это адвокатским запросом в вышестоящий орган, чтобы суд не вернул иск из-за ненадлежащего ответчика.
Финансовый орган признаёт долг, но «ждёт финансирования». Надо ли идти в суд?
Нет, если долг признан письменно и есть реальный срок выплаты. Добиваемся письменного ответа с суммой и датой; если его не дают или срок проходит без денег, письменное признание долга становится доказательством в иске, а компенсацию за задержку начисляют за весь период.
Сколько длится взыскание через суд?
Досудебный этап (рапорт, запросы, ответ органа) занимает три-шесть недель. Рассмотрение в окружном административном суде длится от двух до шести месяцев, ещё один-три месяца идёт на исполнение. Если орган подаёт апелляцию, добавляется три-пять месяцев.
Обращение к адвокату по вопросам выплат военнослужащим в компанию «Сварог»
На консультации мы разберём, какие выплаты вам полагаются, почему они не поступили и есть ли перспектива взыскания. Если вопрос закрывается письменным рапортом, подготовим его и зафиксируем ответ; если нужен суд, проведём дело от запросов до решения. Этим направлением занимается наш военный адвокат; при необходимости рядом работаем и над перерасчётом военной пенсии.