Промысел · разрешения · квоты

Морское рыболовное право

Задержание судна решается в первые часы: протокол с замечаниями и данные мониторинга весят больше, чем объяснения задним числом.

10 дней на обжалование постановления
2 мес. срок наложения взыскания
6 мес. на админиск против Госрыбагентства
Офис Киев, ул. Хорива, 7 (Подол)

Рыболовное судно — это судно, которое используется для промысла водных биоресурсов, а не только для лова рыбы. Промысел строго зарегулирован: разрешение на специальное использование водных биоресурсов, квота, район и сроки лова, разрешённые орудия, отчётность о вылове, санитарные и таможенные документы на продукцию. Нарушение любого из этих условий останавливает рейс и стоит дороже самого улова.

Морское рыболовное право — одна из специализаций компании «Сварог». Мы работаем и с рыбопромысловыми компаниями (разрешения, квоты, проверки, договоры, задержание судов), и с членами экипажей, которым не выплатили зарплату или которых уволили с нарушением закона.

+38 095 554-54-24консультация адвоката

С чем мы работаем

Разрешения и квоты

  • получение и переоформление разрешения на специальное использование водных биоресурсов;
  • споры о распределении и уменьшении квот;
  • обжалование отказов, приостановления и аннулирования разрешений;
  • регистрация судна в Государственном судовом реестре, смена владельца, флага, порта регистрации.

Проверки и задержания

  • сопровождение проверок Госрыбагентства и его территориальных органов;
  • задержание судна морской охраной Госпогранслужбы за выход за пределы разрешённого района промысла;
  • изъятие улова, орудий лова и судна, возврат имущества;
  • дела об административных правонарушениях и обвинения в незаконном занятии рыбным промыслом (ст. 249 УК).

Договоры и груз

  • купля-продажа судна и промыслового оборудования, проверка обременений до сделки;
  • фрахт, снабжение, ремонт, бункеровка;
  • споры о качестве и недостаче продукции, порче улова из-за отказа холодильного оборудования;
  • таможенные споры и страховые выплаты.

Экипаж

  • взыскание невыплаченной заработной платы;
  • незаконное увольнение, споры по контрактам;
  • возмещение вреда в случае травмы на борту.

Разрешения и квоты: где возникают споры

Специальное использование водных биоресурсов возможно лишь по разрешению, которое выдаёт Государственное агентство рыбного хозяйства в порядке, утверждённом постановлением Кабинета Министров № 801. Разрешение привязано к конкретному судну, району, виду ресурса, орудиям и срокам, а объём вылова ограничен квотой.

Самые частые конфликты:

Отказ в выдаче разрешения

Формальные основания вроде неполного пакета документов или расхождения в данных о судне устраняются повторной подачей. Если же орган ссылается на обстоятельства, не предусмотренные порядком, отказ обжалуется в административном суде (ст. 19 КАС).

Уменьшение или невыделение квоты

Здесь важна не эмоция, а расчёт: как применена методика распределения, учтена ли история вылова компании, одинаково ли оценены другие заявители. Сравнительные данные запрашиваем адвокатскими запросами в Госрыбагентство ещё до подачи иска.

Приостановление или аннулирование разрешения

Решение об аннулировании обычно принимается по результатам проверки, поэтому линия защиты строится от материалов этой проверки: соблюдена ли процедура, правильно ли зафиксировано нарушение, соответствует ли санкция его характеру.

Отчётность о вылове

Расхождения между судовым журналом, отчётом и фактическим весом продукции на берегу — типичное основание для обвинений в незаконном, несообщаемом и нерегулируемом (ННН) промысле. Такие претензии снимаются лишь документами, составленными вовремя, а не объяснениями задним числом.

Задержание судна: что делать в первые часы

  1. Зафиксируйте основание. Требуйте документ, в котором указано, за что судно остановлено: выход за пределы района промысла, запрещённые орудия, превышение квоты, отсутствие документов на борту.
  2. Не подписывайте протокол молча. Вы вправе внести в него письменные замечания и указать на расхождения в координатах, времени, весе улова.
  3. Сохраните технические данные. Судовой журнал, записи системы мониторинга, координаты, фото орудий и улова. То, что не зафиксировано в момент осмотра, впоследствии доказать почти невозможно.
  4. Вызовите адвоката до первого объяснения. Объяснение капитана, данное «чтобы быстрее отпустили», в деле впоследствии работает против судовладельца.
  5. Отдельно решайте судьбу имущества. Улов портится быстро, поэтому вопрос о его реализации или возврате ставится сразу, а не после рассмотрения дела.

Экипаж: трудовые споры

Трудовые отношения на судах под флагом Украины регулирует Кодекс законов о труде, а на судах под иностранным флагом — контракт, право государства флага и коллективные договоры, если они распространяются на судно.

Типичные ситуации: зарплата не выплачена за несколько месяцев, компания-работодатель зарегистрирована за границей, увольнение оформлено «по собственному желанию» без заявления моряка, травму на борту не оформили актом. В каждой из них первыми доказательствами становятся контракт, судовая роль, расчётные листки и переписка, поэтому советуем хранить их отдельно от судовых документов.

Истцы по делам о взыскании заработной платы судебный сбор не уплачивают (ст. 5 Закона «О судебном сборе»). Если же должником является иностранный судовладелец, действеннее иска бывает арест судна по морскому требованию: задолженность перед экипажем относится именно к таким требованиям. Подробнее: Юрист по морскому праву.

Пример из практики

В 2025 году к нам обратилась рыбопромысловая компания, судно которой морская охрана задержала за якобы выход за пределы разрешённого района промысла; территориальный орган Госрыбагентства параллельно начал процедуру аннулирования разрешения. Мы запросили данные системы мониторинга судна и сопоставили их с координатами в протоколе: расхождение возникло потому, что фиксировали момент дрейфа с поднятыми орудиями, а не собственно лов. К материалам приложили выписку из судового журнала и объяснения капитана, составленные уже при участии адвоката. Дело об административном правонарушении суд закрыл, разрешение компании сохранили, судно вернулось к промыслу примерно за три недели. Сопровождение стоило клиенту 35 000 грн. (детали изменены)

Сроки, о которых забывают

10 днейна обжалование постановления по делу об административном правонарушении со дня его вынесения (ст. 289 КУоАП);
два месяца со дня совершения нарушения (а в делах, которые рассматривает суд, — три месяца)срок, после истечения которого административное взыскание наложить уже нельзя (ст. 38 КУоАП);
шесть месяцевна обращение в административный суд со дня, когда вы узнали о нарушении права, в частности об отказе в выдаче разрешения (ст. 122 КАС);
один годисковая давность по требованиям из договора морской перевозки груза (ст. 388 КТМ), а не три года, как многие рассчитывают;
срок на возражения против акта проверкикороткий и считается в рабочих днях, поэтому реагировать надо сразу после вручения акта.

Как мы работаем

  1. Анализируем документы: разрешение, квоту, судовой журнал, акт проверки, протокол, контракты экипажа.
  2. Готовим возражения на акт проверки или протокол, пока срок не истёк.
  3. Сопровождаем проверки и общение с Госрыбагентством, таможней, пограничниками.
  4. Возвращаем имущество: судно, орудия, улов или его стоимость.
  5. Обжалуем решения в административном суде, ведём хозяйственные споры по договорам.
  6. Защищаем экипаж: зарплата, восстановление на работе, возмещение вреда.

Стоимость услуг

Консультацияот 1 500 грн
Правовое заключение: анализ ситуации и стратегияот 5 000 грн
Составление договора (купля-продажа судна, фрахт, снабжение)от 5 000 грн
Претензия, переговоры, досудебное урегулированиеот 5 000 грн
Подготовка процессуальных документов, возражений на акт проверкиот 5 000 грн
Участие в одном судебном заседанииот 3 000 грн
Судебное сопровождениеот 10 000 грн
Полное сопровождение административного дела (споры с госорганами)от 30 000 грн
Полное сопровождение хозяйственного делаот 30 000 грн
Сопровождение спора в международном коммерческом арбитражеот 40 000 грн

Судебный сбор в 2026 году: административный иск неимущественного характера стоит юридическому лицу 3 328 грн, физическому лицу — 1 331,20 грн; имущественный административный иск юридического лица — 1,5 % цены иска, но не более 33 280 грн. Хозяйственный спор по договору обойдётся юридическому лицу в 1,5 % цены иска, от 3 328 до 1 164 800 грн. Моряки по делам о взыскании заработной платы сбор не уплачивают, а подача документов через «Электронный суд» уменьшает ставку на 20 %.

Вопросы и ответы (Морское рыболовное право)

Сколько времени есть на обжалование постановления о нарушении правил рыболовства?

Десять дней со дня вынесения постановления (ст. 289 КУоАП). Отдельно проверяйте срок наложения взыскания: два месяца со дня совершения нарушения, а по делам, которые рассматривает суд, — три месяца (ст. 38 КУоАП). Если этот срок истёк, постановление подлежит отмене независимо от остальных обстоятельств, и именно на этом закрывается заметная часть дел.

Изъяли улов и орудия лова. Можно ли их вернуть?

Улов, который быстро портится, обычно реализуют до рассмотрения дела, поэтому борьба идёт за его стоимость: в случае закрытия дела требуем возврата денег. Орудия лова и оборудование возвращают по решению суда, если конфискация не применена, или после отмены постановления. Заявление о возврате имущества подаём сразу, не дожидаясь конца дела.

Госрыбагентство уменьшило квоту или не выделило её вообще. Что можно сделать?

Сначала адвокатским запросом получаем расчёт: по какой методике распределены объёмы, как учтена история вылова вашего судна и сколько получили другие заявители. Если видно отступление от порядка или неравный подход, решение обжалуется в административном суде с требованием обязать орган перераспределить объём. Срок на обращение — шесть месяцев.

Можно ли арестовать рыболовное судно за долги?

Судно арестовывают в порту лишь для обеспечения морского требования: зарплаты экипажа, убытков от столкновения, портовых сборов, долгов за бункеровку, ремонт или снабжение. Обычный коммерческий долг, не связанный с эксплуатацией судна, такого основания не даёт. Заявление подаётся в хозяйственный суд по месту порта и рассматривается без вызова сторон.

Компания покупает бывшее в эксплуатации рыболовное судно. Что проверить до сделки?

Запись в Государственном судовом реестре и соответствие данных договора, действительность классификационных и судовых документов, наличие морской ипотеки и других обременений, наложенные аресты, а также долги перед экипажем и портами. Последнее критичнее, чем кажется: такие долги являются морскими требованиями, и новый владелец рискует получить арест судна уже после покупки.

Судно в иностранном порту. Можно ли вести дело дистанционно?

Да. Документы присылаете сканами, договор подписываем электронно, доверенность оформляете в консульском учреждении Украины или у местного нотариуса. Действия, требующие присутствия в иностранной юрисдикции, выполняет местный юрист, а мы готовим доказательства, согласовываем позицию и ведём украинскую часть спора.

Обращение к адвокату по морскому рыболовному праву в компанию «Сварог»

Пришлите документы: разрешение и квоту, акт проверки или протокол, судовой журнал, контракты экипажа или договор на судно. Мы проверим, соблюдена ли процедура, посчитаем сроки на возражения и обжалование и предложим план действий со стоимостью каждого этапа.

  • +38 095 554-54-24
  • Киев, ул. Хорива, 7 (Подол)
  • Пн–Пт 9:00–18:00
Бесплатная консультация

Оставьте заявку — и мы свяжемся с вами в ближайшее время