Олександр Сич
11.04.2026
С 11 декабря 2025 года работник может обратиться в суд за начисленной, но не выплаченной зарплатой без ограничения сроком: Конституционный Суд отменил трёхмесячное ограничение в части первой статьи 233 КЗоТ. Судебный сбор по такому иску работник не платит. Работодателю грозит штраф 25 941 грн по статье 265 КЗоТ.
Статья 115 Кодекса законов о труде обязывает выплачивать заработную плату не реже двух раз в месяц, с промежутком не более шестнадцати календарных дней и не позднее семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата. Любое отклонение от этого графика уже является нарушением, даже если деньги в итоге пришли с задержкой на неделю.
Долгое время главным препятствием для работников был не сам факт задержки, а срок: закон от 19 июля 2022 года ввёл три месяца на обращение в суд, и люди теряли право на зарплату за старые периоды. Решение Конституционного Суда № 1-р/2025 от 11 декабря 2025 года признало это ограничение неконституционным, и теперь за невыплаченной зарплатой можно идти в суд независимо от того, сколько времени прошло. Для других трудовых споров трёхмесячный срок остался.
Что работодатель должен, кроме самой зарплаты
Долг никогда не равен лишь сумме начислений. Закон «О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты» обязывает работодателя выплатить компенсацию, если задержка превысила один календарный месяц. Размер считается через индекс потребительских цен за период задержки, и эта сумма начисляется автоматически, без отдельного заявления работника.
Если человека уволили, работает статья 116 КЗоТ: расчёт производится в день увольнения, а если работник в этот день не работал — не позднее следующего дня после предъявления требования. За задержку расчёта статья 117 КЗоТ предусматривает выплату среднего заработка за всё время задержки. Суд вправе уменьшить эту сумму, если она явно несоразмерна размеру самой задолженности, и на практике часто так и делает, поэтому ожидать полного размера за год задержки не стоит.
Три способа взыскать долг и когда работает каждый
Комиссия по трудовым спорам создаётся на предприятии, где работает не менее двадцати человек, и рассматривает заявление в течение десяти дней. Решение исполняется в трёхдневный срок после окончания десяти дней, отведённых на обжалование. Если работодатель его проигнорировал, комиссия выдаёт удостоверение, которое имеет силу исполнительного документа, и его предъявляют исполнителю. Проблема в том, что на частных предприятиях такая комиссия часто просто не создана.
Второй путь — приказное производство. Статья 161 Гражданского процессуального кодекса прямо позволяет выдать судебный приказ на взыскание начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы и среднего заработка за время задержки расчёта. Судья рассматривает заявление без вызова сторон, и приказ появляется быстро. Слабое место в том, что работодатель может подать заявление об отмене приказа в течение пятнадцати дней, и тогда дело всё равно пойдёт в исковое производство.
Третий путь — обычный иск в суд по месту регистрации предприятия или по месту жительства работника. Он нужен, когда зарплата не была начислена вообще, когда есть спор о размере, когда человек работал без официального оформления. Именно этот вариант мы ведём в рамках направления трудовых споров.
| Способ | Срок рассмотрения | Судебный сбор | Когда подходит |
|---|---|---|---|
| Комиссия по трудовым спорам | 10 дней | нет | комиссия создана, сумма начислена |
| Судебный приказ (ст. 161 ГПК) | до 5 дней без вызова сторон | работник освобождён от уплаты | зарплата начислена, спора о размере нет |
| Иск в суд | 2–6 месяцев | освобождение по ст. 5 Закона «О судебном сборе» | есть спор о размере или о факте работы |
| Жалоба в Гоструда | до 30 дней | нет | нужно давление на работодателя, штраф 25 941 грн |
Судебный сбор: когда работник не платит ничего
Пункт 1 части первой статьи 5 Закона «О судебном сборе» освобождает истцов от уплаты сбора по делам о взыскании заработной платы. Это касается требования о начисленной, но не выплаченной зарплате, компенсации и выходном пособии. Большая Палата Верховного Суда разъяснила, что эта льгота не распространяется на требование о взыскании среднего заработка за время задержки расчёта при увольнении, поэтому в иске, где заявлены оба требования, сбор считается лишь со второго.
Практический вывод прост: если основная цель — вернуть начисленную зарплату, иск ничего не стоит, кроме времени. Если добавляется требование по статье 117 КЗоТ, стоит заранее посчитать сбор как по имущественному требованию: один процент цены иска, но не менее 1 331,20 грн и не более 16 640 грн, а через «Электронный суд» эта сумма умножается на 0,8. Расчёт требования и представительство в заседаниях входят в сопровождение судебных дел.
Ответственность работодателя
Статья 265 КЗоТ предусматривает штраф в трёхкратном размере минимальной заработной платы за несоблюдение сроков выплаты заработной платы свыше одного месяца. В 2026 году минимальная зарплата составляет 8 647 грн, следовательно штраф равен 25 941 грн. Налагает его Государственная служба по вопросам труда по результатам инспекционного посещения, и основанием для него может быть обычная жалоба работника.
Если невыплата длится больше месяца и была безосновательной, то есть деньги у предприятия были, наступает уголовная ответственность по статье 175 Уголовного кодекса. Санкция части первой — штраф от пятисот до тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, то есть от 8 500 до 17 000 грн, либо исправительные работы до двух лет, либо пробационный надзор на тот же срок с лишением права занимать определённые должности до трёх лет. Руководитель освобождается от ответственности, если выплатит долг до привлечения к ответственности, и именно поэтому открытие производства часто срабатывает лучше исполнительной службы.
Порядок действий
- Возьмите в бухгалтерии справку о размере начисленной и невыплаченной зарплаты с разбивкой по месяцам. Если её не дают, направьте письменный запрос: ответ должен поступить в установленный законом срок, а отказ сам по себе станет доказательством.
- Направьте работодателю письменное требование о выплате со ссылкой на статьи 115 и 116 КЗоТ, заказным письмом с описью вложения.
- Подайте жалобу в Государственную службу по вопросам труда. Это бесплатно и параллельно создаёт риск штрафа 25 941 грн для предприятия.
- Если зарплата начислена и спора о размере нет, подайте заявление о выдаче судебного приказа по статье 161 ГПК. В случае отмены приказа готовьте иск.
- В иске заявляйте сразу три требования: основной долг, компенсацию потери части доходов и средний заработок за время задержки расчёта, если вас уволили.
- После вступления решения в законную силу подайте исполнительный документ исполнителю. Требования о взыскании заработной платы удовлетворяются в первую очередь, а при банкротстве работодателя они тоже имеют приоритет перед большинством других кредиторов.
Типичные ошибки
- Ожидание «ещё немного». Каждый месяц молчания работодатель читает как согласие, а имущество предприятия за это время успевает перейти к связанным лицам. Жалоба в Гоструда на втором месяце задержки даёт больший эффект, чем иск на двенадцатом.
- Заявление по собственному желанию без расчёта. Подписывая увольнение и не фиксируя долг письменно, работник усложняет доказывание суммы. Справку о задолженности нужно брать до подачи заявления.
- Иск только на тело долга. Компенсация потери части доходов и средний заработок за время задержки не присуждаются автоматически, их надо заявить отдельными требованиями с расчётом.
- Работа без оформления. При отсутствии трудового договора сначала доказывают сам факт трудовых отношений: пропуска, графики, переписку, показания коллег, банковские переводы. Без этого требование о зарплате повисает в воздухе.
- Пропуск срока на удостоверение комиссии. Удостоверение комиссии по трудовым спорам предъявляют исполнителю в течение трёх месяцев, и после этого взыскать долг этим путём уже не выйдет.
Когда адвокат не нужен
Если зарплата начислена, в расчётном листке есть конкретная сумма, а работодатель факт долга не отрицает, заявление о выдаче судебного приказа можно подать самостоятельно через «Электронный суд»: оно имеет простую форму, сбор с работника не взимается, а судья рассматривает его без заседания. Так же самостоятельно подают жалобу в Гоструда через электронный кабинет. Помощь юриста нужна тогда, когда зарплату вообще не начисляли, когда работа была неофициальной, когда предприятие идёт в банкротство или уже сменило владельца, а также когда к требованию добавляется средний заработок за время задержки и нужно защитить его размер от уменьшения судом.
Вопросы и ответы
Есть ли срок давности для взыскания зарплаты
С 11 декабря 2025 года трёхмесячное ограничение из части первой статьи 233 КЗоТ не действует: Конституционный Суд признал его неконституционным решением № 1-р/2025. Обратиться в суд за начисленной, но не выплаченной зарплатой можно без ограничения сроком. Для остальных трудовых споров, в частности о восстановлении на работе, сроки остались.
Сколько стоит подать иск о взыскании зарплаты
Истец освобождается от уплаты судебного сбора по делам о взыскании заработной платы по статье 5 Закона «О судебном сборе». Сбор придётся уплатить лишь с требования о среднем заработке за время задержки расчёта при увольнении: один процент цены иска, минимум 1 331,20 грн.
Можно ли взыскать зарплату без трудового договора
Да, но сначала надо доказать факт трудовых отношений. Доказательствами являются пропуска, табели, рабочая переписка, показания свидетелей, регулярные переводы на карту. Суд может установить факт работы и уже на этом основании взыскать задолженность.
Что делать, если у предприятия нет денег на счёте
Исполнитель обращает взыскание на имущество, дебиторскую задолженность и имущественные права предприятия. Если должник идёт в банкротство, требования о выплате заработной платы имеют приоритет перед большинством других кредиторов, поэтому заявление с денежными требованиями надо подать в установленный срок.
Можно ли не выходить на работу, пока не выплатят зарплату
Закон не даёт работнику права останавливать работу из-за задержки выплаты, и самовольное отсутствие квалифицируется как прогул. Правильный путь — письменное требование, жалоба в Гоструда и обращение в суд.
Что такое компенсация потери части доходов
Это отдельная выплата по Закону «О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Она начисляется, если задержка превысила один календарный месяц, и считается через индекс потребительских цен за весь период задержки.
Накажут ли директора лично
Да, статья 175 Уголовного кодекса предусматривает ответственность именно руководителя предприятия за безосновательную невыплату свыше одного месяца. Санкция части первой — штраф от 8 500 до 17 000 грн, исправительные работы или пробационный надзор до двух лет с лишением права занимать должности.
Сколько длится рассмотрение жалобы в Гоструда
Обращение рассматривается в течение месяца. По результатам инспекционного посещения работодателю выдают предписание и могут наложить штраф в трёхкратном размере минимальной зарплаты — 25 941 грн в 2026 году.
Можно ли одновременно подать и жалобу, и иск
Да, эти пути не исключают друг друга. Жалоба в Гоструда давит на работодателя через штраф, а суд взыскивает деньги в пользу работника. Материалы проверки потом становятся доказательством в судебном деле.
Источники
- Кодекс законов о труде Украины, статьи 115–117, 221–230, 233, 265 — zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08
- Гражданский процессуальный кодекс Украины, статья 161 — zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15
- Закон Украины «О судебном сборе», статья 5 — zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17
- Закон Украины «О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты» — zakon.rada.gov.ua/laws/show/2050-14
- Уголовный кодекс Украины, статья 175 — zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14
- Государственная служба Украины по вопросам труда — dsp.gov.ua
Взыскание задолженной зарплаты с компанией «Сварог»
Мы считаем полный размер требования вместе с компенсацией и средним заработком, готовим заявление о судебном приказе или иск, сопровождаем проверку Гоструда и доводим дело до реального списания средств в исполнительном производстве. Если работодатель уже подал признаки неплатёжеспособности, заявляем денежные требования в процедуре банкротства, пока не закончился срок. Консультация стоит от 1 500 грн, подготовка процессуальных документов — от 5 000 грн, участие в судебном заседании — от 3 000 грн; остальные ставки есть на странице цен юридических услуг. Попробовать договориться без суда помогает досудебное урегулирование трудовых споров, а взыскание после решения закрывает услуга взыскания долга.
+38 095 554-54-24 · Киев, ул. Хорива, 7 (Подол) · Пн–Пт 9:00–18:00