Більшість відмов у міграційних справах стосується документів і строків. Пропущений строк подання, довідка не того зразка, переклад без нотаріального засвідчення, відсутність підтвердження законних підстав перебування: кожна з цих дрібниць дає відмову, після якої процедуру доводиться починати спочатку.
Міграційний адвокат потрібен, щоб пакет документів прийняли з першого разу, а якщо відмова вже є — щоб оскаржити її вчасно. На звернення до адміністративного суду закон дає шість місяців з дня, коли особа дізналася про рішення, і лише три місяці, якщо спершу ви скаржилися до вищого органу ДМС (ст. 122 КАС).
Ми працюємо і з іноземцями, які легалізуються в Україні, і з громадянами України, у яких виникли проблеми з документами, реєстрацією чи виїздом.
Напрями роботи
Легалізація іноземців в Україні
- посвідка на тимчасове проживання: навчання, робота, возз’єднання сім’ї, волонтерство;
- посвідка на постійне проживання;
- продовження строку перебування в Україні;
- дозвіл на працевлаштування іноземця;
- реєстрація місця проживання.
Громадянство
- набуття громадянства України за територіальним походженням, унаслідок прийняття або поновлення;
- оформлення документів для дітей;
- вихід із громадянства;
- оскарження відмови у набутті громадянства.
Захист
- оскарження заборони в’їзду в Україну;
- захист від примусового повернення та видворення;
- скасування рішення про скорочення строку перебування;
- оскарження відмови ДМС у будь-якій адміністративній послузі;
- статус біженця й додатковий захист.
Українці за кордоном
- документи для виїзду й повернення;
- дозвіл на виїзд дитини за кордон без згоди другого з батьків;
- вирішення проблем із документами, втраченими або залишеними на окупованій території.
Оскарження відмови ДМС
Рішення й бездіяльність Державної міграційної служби оскаржуються в адміністративному суді.
Порядок:
- Отримати письмову відмову з підставами. Усна відповідь «вам не належить» не є рішенням і не оскаржується, тому вимагайте документ або письмову відповідь на заяву.
- Проаналізувати причину. Коли відмова через неповний пакет, швидше донести документи. Коли підстава надумана, іти до суду.
- Подати адміністративний позов у межах шести місяців з дня, коли ви дізналися про рішення, або трьох місяців після досудового оскарження (ст. 122 КАС). Судовий збір для фізичної особи за немайновим позовом — 1 331,20 грн (2026 рік).
- Домогтися зобов’язання ДМС повторно розглянути заяву або надати послугу.
Бездіяльність оскаржується так само, як і відмова: документи подані, строк минув, рішення немає. У позові ми просимо суд визнати бездіяльність протиправною і зобов’язати службу ухвалити рішення в конкретний строк.
Заборона в’їзду: строки й підстави
Заборону в’їзду встановлює Державна прикордонна служба, ДМС або СБУ, а строк залежить від підстави: три, п’ять або десять років (ст. 13 Закону «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»). Про рішення людина часто дізнається на кордоні, коли її розвертають.
Що робимо:
- встановлюємо орган, підставу й строк заборони через адвокатський запит, бо в самому рішенні про відмову у в’їзді підстава зазвичай не розкривається;
- оцінюємо законність рішення й процедуру його ухвалення;
- оскаржуємо в адміністративному суді;
- заявляємо про непропорційність заходу, якщо в Україні у людини сім’я, діти, бізнес, житло.
Аргумент про непропорційність спирається на право на повагу до приватного і сімейного життя (ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод), і адміністративні суди його враховують, коли заборона розлучає подружжя або батьків з дітьми.
Окремо від заборони в’їзду діють два інших механізми.
Примусове повернення ухвалює ДМС, орган охорони кордону або СБУ, і таке рішення встановлює строк добровільного виїзду до 30 днів (ст. 26 Закону).
Примусове видворення застосовується лише за постановою адміністративного суду за позовом цих органів (ст. 30 Закону), тому в такій справі захист будується вже в суді, а не в листуванні з відомством.
Виїзд дитини за кордон
Під час воєнного стану діє спрощене правило: дитина до 16 років виїжджає в супроводі одного з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого — так встановлюють Правила перетинання державного кордону громадянами України (постанова КМУ № 57).
Судовий дозвіл потрібен в інших ситуаціях: дитині від 16 до 18 років і вона виїжджає сама або з третьою особою, планується переїзд на постійне проживання, триває спір про місце проживання дитини, або прикордонники відмовляють через звернення другого з батьків.
Суд надає дозвіл на виїзд, якщо це відповідає інтересам дитини: лікування, навчання, оздоровлення, проживання з тим із батьків, з ким дитина живе. Доводити доводиться мету поїздки, строк, гарантії повернення чи обґрунтованість переїзду, позицію другого з батьків і його участь у житті дитини.
Коли адвокат не потрібен
Коли підстава очевидна, документи зібрані повністю і ДМС працює за строками, заяву спокійно подають самі через ЦНАП або територіальний підрозділ служби.
Міграційний адвокат потрібен, коли:
- ДМС відмовила або мовчить довше за встановлений строк;
- заборонено в’їзд в Україну;
- ухвалено рішення про примусове повернення чи видворення або скорочено строк перебування;
- документи втрачено або вони залишилися на окупованій території;
- потрібен дозвіл суду на виїзд дитини за кордон;
- йдеться про громадянство: тут вимоги до документів найвищі, а відмова закриває питання на роки;
- ви іноземець і не орієнтуєтеся в українських процедурах та строках.
Приклад із практики
У 2025 році до нас звернувся громадянин Азербайджану, одружений з українкою й батько дворічної дитини: після поїздки додому його не пустили назад через заборону в’їзду на три роки. Підстави в рішенні про відмову не було, тому ми надіслали адвокатські запити і встановили, що заборону ухвалили через порушення строку перебування кількома роками раніше. У позові ми доводили непропорційність заходу: шлюб, мала дитина, оренда житла й податки в Україні. Суд першої інстанції скасував рішення про заборону, і після набрання рішенням законної сили чоловік повернувся до родини. Від першої консультації до в’їзду минуло близько восьми місяців, витрати склали судовий збір і гонорар за повний супровід адміністративної справи (деталі змінено).
Як ми працюємо
- Аналізуємо підставу: чи є взагалі право на те, що ви просите.
- Комплектуємо пакет документів так, щоб не було приводу для відмови.
- Робимо адвокатські запити, щоб з’ясувати справжню причину заборони чи відмови.
- Оскаржуємо рішення й бездіяльність ДМС в адміністративному суді.
- Захищаємо від видворення, зокрема клопотанням про зупинення виконання рішення.
- Супроводжуємо до результату: отримання документа, а не подання заяви.
Вартість послуг
Судовий збір за немайновим адміністративним позовом фізичної особи у 2026 році становить 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 331,20 грн; через «Електронний суд» ставка множиться на 0,8 і виходить 1 064,96 грн. Юридична особа за таким самим позовом платить 3 328 грн. У разі виграшу судові витрати стягуються з відповідача.
Питання та відповіді (Міграційний адвокат)
Чи можна подати документи до ДМС знову, поки триває суд?
Так, подання позову не забороняє звернутися повторно, і часто це швидший шлях: якщо перша відмова була через неповний пакет, нова заява з виправленими документами закриває питання раніше, ніж суд ухвалить рішення. Ми зазвичай ведемо обидва треки паралельно, а позов підтримуємо для того, щоб та сама підстава відмови не спрацювала вдруге.
В’їзд заборонила СБУ, а не ДМС. Куди звертатися?
Порядок той самий: рішення суб’єкта владних повноважень оскаржується в адміністративному суді, змінюється лише відповідач. Складність у тому, що підстави таких рішень часто мають гриф, тому спершу ми адвокатським запитом з’ясовуємо, який орган і на який строк ухвалив заборону, і лише потім будуємо позов.
Чи зупиняє оскарження виконання рішення про видворення?
Само по собі подання позову виконання не зупиняє, тому одночасно з позовом подається заява про забезпечення позову з проханням зупинити дію оскаржуваного рішення. Саме ця заява дає час на розгляд справи, і подавати її треба разом із позовом, а не після першого засідання.
Суд виграно. Мені одразу видадуть посвідку?
Зазвичай ні. Адміністративний суд не підміняє орган: у більшості справ він визнає відмову протиправною і зобов’язує ДМС повторно розглянути заяву, вже без урахування скасованої підстави. Рішення про саму послугу ухвалює служба, тому ми супроводжуємо і цей повторний розгляд, щоб він не завершився новою відмовою з іншого приводу.
Я за межами України. Чи можна вести справу без мого приїзду?
Так. Адвокат діє за ордером і довіреністю, посвідченою консулом або нотаріусом за місцем перебування, документи подаються через «Електронний суд», а засідання проходять у режимі відеоконференції. Особиста присутність потрібна лише там, де процедура вимагає біометрії чи подання документів особисто.
Звернення до міграційного адвоката в компанію «Сварог»
Опишіть ситуацію: ми скажемо, чи є у вас підстава, які документи потрібні і що робити, якщо ДМС уже відмовила. Якщо йдеться про заборону в’їзду, примусове повернення чи видворення, телефонуйте одразу, бо строк добровільного виїзду може становити всього 30 днів, а на позов до суду закон дає шість місяців від дня, коли ви дізналися про рішення.