Зняття з реєстрації місця проживання у 2026 році: через ЦНАП і через суд

Зняти особу з реєстрації місця проживання можна двома шляхами. Якщо вона згодна — за заявою до органу реєстрації чи ЦНАП, адміністративний збір у 2026 році становить 49,92 грн. Якщо не згодна — лише за рішенням суду про втрату права користування, виселення чи позбавлення права власності; судовий збір за такий позов для фізичної особи становить 1 331,20 грн.

З 15 лютого 2026 року Житловий кодекс УРСР втратив чинність на підставі Закону № 4751-IX «Про основні засади житлової політики». Для спорів про реєстрацію місця проживання це не змінило головного: статті 71 і 72 ЖК залишені чинними до дня початку функціонування Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи, а саме стаття 72 вимагає, щоб особу визнавали такою, що втратила право користування жилим приміщенням, виключно в судовому порядку.

Ситуації повторюються з року в рік: колишній чоловік залишився зареєстрованим у квартирі після розлучення; у придбаній квартирі «прописані» родичі попереднього власника; житло куплене з публічних торгів, а боржник із родиною живе там далі; родич виїхав за кордон і фізично не може подати заяву. Далі розібрано, коли достатньо звернення до ЦНАП, коли доведеться судитися і які докази суд вимагає у 2026 році.

Підстави зняття з реєстрації за статтею 7 Закону № 1382-IV

Спеціальним актом тут є Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» № 1382-IV. Його стаття 7 дає закритий перелік підстав: заява самої особи або її представника; рішення суду, що набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення, про позбавлення права користування ним, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою чи оголошення померлою; свідоцтво про смерть; паспортний документ, що надійшов з органу ДРАЦС; документи про припинення підстав для перебування іноземця в Україні, для проживання у соціальній установі та для права користування житлом.

Порядок дій органу реєстрації визначає постанова Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 року № 265, якою запроваджено реєстри територіальних громад і замінено попередні Правила реєстрації 2016 року. Реєстраційні дії виконує виконавчий орган сільської, селищної чи міської ради за місцезнаходженням житла або відповідний центр надання адміністративних послуг, а відомості вносяться до реєстру територіальної громади, а не до баз міграційної служби, як було до 2022 року.

Позасудовий шлях: заява, ЦНАП і 49,92 грн

Найдешевший сценарій — коли зареєстрована особа сама подає заяву або оформлює довіреність на представника. Адміністративний збір у 2026 році становить 1,5 % прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 49,92 грн; при зверненні з порушенням встановленого строку збір зростає до 2,5 % прожиткового мінімуму, або 83,20 грн. Реєстраційну дію проводять у день звернення, якщо документи оформлені правильно.

Зняття з реєстрації за попередньою адресою відбувається автоматично, коли особа реєструє нове місце проживання, тому окрема заява потрібна не завжди. Особа, яка знялася з реєстрації, зобов’язана зареєструвати нове місце проживання протягом тридцяти календарних днів. Частину дій можна виконати онлайн через портал «Дія», але перелік доступних послуг періодично змінюється, тому перед подачею варто перевірити його на самому порталі.

Чому заяви нового власника найчастіше недостатньо

Пункт про «документи, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням» на практиці тлумачать вузько. Орган реєстрації погоджується зняти з реєстрації сторону договору оренди чи найму, строк якого сплив, або попереднього власника, який сам підписав договір відчуження. А ось членів його сім’ї, співмешканців і колишнього власника, чиє житло вибуло примусово через звернення стягнення на предмет іпотеки або продаж на публічних торгах, за заявою нового власника знімають рідко.

Верховний Суд ще у справі № 820/6316/15 (постанова від 21 березня 2018 року) визнав протиправним рішення про зняття з реєстрації, ухвалене лише на підставі заяви нового власника квартири та договору купівлі-продажу, і вказав, що новий власник має усувати порушення свого права в судовому порядку. Практичний висновок простий: перед позовом варто все одно звернутися до органу реєстрації, бо письмова відмова стане доказом того, що позасудовий шлях вичерпано. Оформлюючи угоду, цю проблему знімають заздалегідь — під час оформлення договору купівлі-продажу нерухомості до тексту вносять зобов’язання продавця зняти з реєстрації всіх зареєстрованих осіб до певної дати.

Судовий шлях: яку вимогу формулювати

Стаття 7 Закону № 1382-IV визнає лише п’ять видів судових рішень, тому позовна вимога має збігатися з цим переліком дослівно. Вимога «зобов’язати зняти з реєстрації» без основної вимоги про право на житло приречена: реєстрація є похідною від права користування, і суди відмовляють у такому позові як у неналежному способі захисту.

Вибір вимоги залежить від того, ким відповідач вам доводиться. Для колишнього члена сім’ї власника працює частина друга статті 405 ЦК: член сім’ї власника житла втрачає право користування ним у разі відсутності без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю з власником або законом. Поважність причин суд оцінює в кожній справі окремо, і служба в Силах оборони, лікування, догляд за родичем чи виїзд через бойові дії поважними вважаються.

Для особи, яка членом сім’ї ніколи не була, підставою слугують статті 383 і 391 ЦК — право власника вимагати усунення перешкод у користуванні своїм майном від будь-кого. Саме це розмежування Верховний Суд провів у справі № 161/2498/18 (постанова від 20 березня 2019 року). Після 15 лютого 2026 року частину тодішньої аргументації, що спиралася на статті 150 і 156 ЖК УРСР, застосовувати не можна, бо ці статті чинності не зберегли, тоді як статті 71 і 72 ЖК діють далі. Через цю перехідну ситуацію адвокат із житлових питань перед подачею позову звіряє кожну норму з переліком статей, залишених чинними Законом № 4751-IX.

Позов крок за кроком

1. Замовте інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав, щоб підтвердити своє право власності, і витяг з реєстру територіальної громади про перелік зареєстрованих осіб.
2. Надішліть відповідачу письмову вимогу знятися з реєстрації добровільно, рекомендованим листом з описом вкладення: відповідь або поштове повернення фіксують факт спору.
3. Зверніться із заявою до органу реєстрації і отримайте письмову відмову: вона підтверджує, що позасудовий порядок не спрацював.
4. Зберіть докази фактичного непроживання: акт про непроживання, підписаний сусідами або складений за участю ОСББ, довідки про відсутність комунальних платежів від відповідача, дані про його фактичне місце проживання.
5. Подайте позов до суду за місцезнаходженням житла і сплатіть 1 331,20 грн судового збору; подання через підсистему «Електронний суд» зменшує суму на 20 %, до 1 064,96 грн.
6. Після набрання рішенням законної сили візьміть його копію з відміткою суду і зверніться до органу реєстрації: реєстраційну дію проводять на підставі самого рішення, окремого виконавчого листа для цього не потрібно.

Типові помилки

• Позов подають лише про зняття з реєстрації. Суд відмовляє, бо реєстрація похідна від права користування, і без вимоги про втрату цього права задовольняти нема чого.
• Річний строк відсутності за статтею 405 ЦК рахують від дня розлучення. Рахувати треба від фактичного виїзду, і саме цю дату доводять актами та свідченнями, тоді як свідоцтво про розірвання шлюбу її не підтверджує.
• Не викликають свідків. Акт про непроживання без пояснень сусідів чи представника ОСББ у суді важить мало, бо його ніхто не підтверджує.
• Забувають про дітей. Зняття з реєстрації дитини зачіпає інтереси, які захищає служба у справах дітей, і суд залучає її до участі у справі; без цього рішення ризикує бути скасованим.
• Розраховують на рішення суду про борг за комунальні послуги. Таке рішення підставою для зняття з реєстрації за статтею 7 Закону № 1382-IV не є, скільки б не становила заборгованість.

Коли адвокат не потрібен

Якщо зареєстрована особа не заперечує проти зняття, справа обмежується походом до ЦНАП і сплатою 49,92 грн. Родич за кордоном може оформити довіреність у консульстві України та надіслати її поштою, і цього достатньо, щоб представник подав заяву замість нього. Так само самостійно можна отримати витяг з реєстру територіальної громади про зареєстрованих осіб у вашій квартирі. Юридична допомога окупається тоді, коли відповідач заперечує, коли в квартирі зареєстрована дитина, коли житло придбане на торгах або коли поруч із житловим спором тягнеться розлучення та поділ майна: там вимоги доводиться узгоджувати між кількома справами.

Питання та відповіді

Скільки коштує зняття з реєстрації місця проживання у 2026 році

Адміністративний збір становить 49,92 грн — це 1,5 % прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При зверненні з порушенням встановленого строку збір складає 83,20 грн.

Чи можна виписати людину без її згоди

Лише за рішенням суду про позбавлення права власності чи права користування житлом, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення померлою. Іншого шляху стаття 7 Закону № 1382-IV не передбачає.

Чи діє ще Житловий кодекс УРСР

Здебільшого ні: він втратив чинність 15 лютого 2026 року за Законом № 4751-IX. Проте статті 71 і 72 ЖК, які регулюють збереження житла за тимчасово відсутніми та судовий порядок визнання особи такою, що втратила право користування, діють далі до запуску Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи.

Скільки має бути відсутня особа, щоб втратити право користування

Для члена сім’ї власника — понад один рік без поважних причин за частиною другою статті 405 ЦК. Поважність причин, зокрема служби, лікування чи виїзду через бойові дії, суд оцінює окремо в кожній справі.

Я купив квартиру, а там зареєстровані чужі люди. Що робити

Спершу подайте заяву до органу реєстрації з договором купівлі-продажу. У разі відмови подавайте позов за статтями 383 і 391 ЦК про усунення перешкод у користуванні майном із вимогою про втрату права користування житлом.

Який суд розглядає такі справи

Місцевий загальний суд за місцезнаходженням житлового приміщення. Справа розглядається в порядку цивільного судочинства, а вимога є немайновою.

Скільки коштує судовий збір за позов

Для фізичної особи 1 331,20 грн у 2026 році. Подання позову через підсистему «Електронний суд» зменшує збір на 20 %, до 1 064,96 грн.

Чи можна зняти з реєстрації неповнолітню дитину

Можна, але суд залучає до справи службу у справах дітей і перевіряє, чи не погіршується становище дитини. Без урахування її інтересів рішення не встоїть в апеляції.

Чи потрібен виконавчий лист після рішення суду

Для самої реєстраційної дії — ні. Орган реєстрації знімає особу з реєстрації на підставі копії рішення суду, що набрало законної сили; виконавчий лист потрібен для примусового виселення.

Скільки триває така справа

Загальне позовне провадження в суді першої інстанції триває місяцями, а строк залежить від явки відповідача та потреби в свідках. Відповідач, який виїхав за кордон, повідомляється через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади, і це подовжує розгляд.

Джерела

• Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», стаття 7
• Закон України № 4751-IX «Про основні засади житлової політики»
• Житловий кодекс Української РСР, статті 71, 72
• Цивільний кодекс України, статті 43, 383, 391, 405
• Постанова КМУ від 07.02.2022 № 265 про декларування і реєстрацію місця проживання
• Закон України «Про іпотеку»
• Закон України «Про судовий збір»
• Портал «Дія»: послуги щодо місця проживання

Зняття з реєстрації місця проживання з компанією «Сварог»

Ми перевіряємо, чи достатньо у вашій ситуації звернення до ЦНАП, готуємо позов про втрату права користування або виселення, збираємо докази непроживання і доводимо справу до реєстраційної дії. Консультація коштує від 1 500 грн, підготовка процесуальних документів починається від 5 000 грн, участь в одному засіданні від 3 000 грн, повний судовий супровід цивільної справи — від 25 000 грн; решта позицій є на сторінці цін на юридичні послуги.

+38 095 554-54-24 · Київ, вул. Хорива, 7 (Поділ) · Пн–Пт 9:00–18:00