У липні 2025 року Велика Палата Верховного Суду (справа № 500/2276/24) закрила багаторічну суперечку про строки оскарження ППР у судовому порядку. Досі частина юристів і сайтів радить орієнтуватися на 1095 днів — але це строк давності для нарахування податків контролюючим органом, а не строк звернення платника до суду. Платники, які на це покладалися, отримували відмову у відкритті провадження, навіть не дійшовши до суті спору.
Актуальне правило: 6 місяців з дня отримання ППР, якщо адміністративну скаргу до ДПС ви не подавали, або 1 місяць після завершення адміністративного оскарження, якщо подавали.
Оскарження податкового повідомлення-рішення в суді — це не спір про те, хто «більше правий». Це аналіз конкретної процедури: чи законно проведена перевірка, чи доведені висновки акта, чи не вийшла ДПС за межі власних повноважень.
+38 095 554-54-24 — консультація адвоката
Що перевіряємо в кожному ППР
Більшість донарахувань скасовуються не через складну економічну аргументацію, а через прорахунки самої податкової.
Підстави проведення перевірки. Чи законний наказ на перевірку, чи дотримані підстави зі ст. 78 ПКУ, чи належно повідомлено платника. Перевірка, призначена з порушенням процедури, — підстава для скасування всіх її результатів.
Строки давності. Чи не вийшла ДПС за межі 1095 днів (ст. 102 ПКУ) — це строк, у межах якого податкова взагалі має право проводити перевірку й нараховувати зобов’язання. Донарахування за операціями старшими за 1095 днів незаконні за замовчуванням.
Обґрунтованість акта. Висновки мають ґрунтуватися на конкретних доказах і посиланнях на первинні документи, а не на загальних формулюваннях штибу «встановлено ознаки нереальності операцій».
Реальність господарських операцій. Найпоширеніша підстава донарахувань. Тут працюють: товарно-транспортні накладні, докази наявності складських приміщень і персоналу, ділове листування, докази подальшої реалізації товару. Сама по собі «сумнівна репутація контрагента» доказом фіктивності операції не є — цю позицію послідовно підтримує судова практика.
Арифметика. Розрахунок пені, штрафів і суми зобов’язання — суд перевіряє це окремо, і помилки трапляються частіше, ніж здається.
Вручення ППР. Дата вручення — точка відліку всіх строків. Порушення порядку вручення (не той спосіб, не той отримувач) зсуває або обнуляє строк.
Строки судового оскарження — і чому вибір незворотний
- 6 місяців з дня отримання ППР — якщо ви одразу йдете до суду, минаючи адміністративне оскарження.
- 1 місяць з дня отримання рішення за скаргою (або спливу строку її розгляду) — якщо ви спочатку подавали скаргу до ДПС.
Це розвилка, яку не можна скасувати заднім числом. Подали скаргу — свідомо звузили собі вікно для судового захисту до одного місяця. Тому рішення приймається одразу після отримання ППР, а не після відповіді податкової.
Забезпечення позову: зупинити стягнення на час суду
Якщо податковий борг уже нарахований (наприклад, ви пропустили адміністративне оскарження), суд за клопотанням може зупинити дію ППР на час розгляду справи. Це запобігає списанню коштів з рахунків і арешту майна, поки триває спір. Клопотання подається одночасно з позовом — чекати ухвали про відкриття провадження не варто.
Хід судового розгляду
Позов подається до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням платника. Загальні строки: підготовче провадження — до 60 днів, розгляд по суті — 30 днів; малозначні справи розглядаються спрощено. Реально перша інстанція в податковому спорі триває 6–12 місяців, з апеляцією та касацією — до двох років.
За результатами суд може: повністю скасувати ППР, скасувати частково (наприклад, залишити тіло податку, але зняти штраф), або відмовити в позові. Часткове скасування — поширений і цілком робочий результат.
Коли адвокат не потрібен
Якщо донарахування невелике й ви з ним згодні — простіше сплатити, ніж витрачати роки на судовий процес заради кількох тисяч гривень.
Адвокат потрібен, коли:
- сума співмірна з витратами на захист або перевищує їх;
- ДПС визнала операції нереальними — це б’є і по сумі, і по репутації, і по контрагентах;
- перевірку проведено з процедурними порушеннями;
- строк спливає, і рішення треба прийняти швидко;
- потрібне забезпечення позову, щоб зупинити стягнення на час суду.
Як ми працюємо
- Аудит ППР та акта перевірки — процедура, строки, обґрунтованість, арифметика.
- Розрахунок строку звернення — з урахуванням того, подавалася скарга чи ні.
- Збір доказів реальності операцій — первинні документи, ділове листування, докази виконання.
- Підготовка позову і клопотання про зупинення дії ППР.
- Представництво в суді всіх інстанцій.
- Стягнення судових витрат з ДПС при виграші.
Вартість послуг (Оскарження податкових повідомлень-рішень)
| Послуга | Ціна |
|---|---|
| Консультація з податкових питань | від 1 500 грн |
| Юридичний висновок: аудит ППР та акта перевірки | від 5 000 грн |
| Підготовка позовної заяви та процесуальних документів | від 5 000 грн |
| Участь в одному судовому засіданні | від 3 000 грн |
| Судовий супровід | від 10 000 грн |
| Комплексний супровід адміністративної справи «під ключ» | від 30 000 грн |
Окремо оплачуються: судовий збір, за потреби — судова економічна експертиза.
Повний прайс · Досудове врегулювання податкових спорів
Питання та відповіді (Оскарження податкового повідомлення-рішення)
Скільки часу є на оскарження ППР у суді?
6 місяців з дня отримання ППР, якщо адміністративну скаргу не подавали, або 1 місяць після її розгляду, якщо подавали. Строк у 1095 днів — це давність для нарахування податків, а не для позову.
Чи можна зупинити стягнення на час суду?
Так, за клопотанням суд може зупинити дію ППР до вирішення справи. Подавати клопотання варто одночасно з позовом.
Що найчастіше є підставою для скасування ППР?
Процедурні порушення при призначенні й проведенні перевірки, недоведеність висновків акта конкретними доказами, вихід за межі строку давності 1095 днів, помилки в розрахунку санкцій.
Чи можна оскаржити ППР частково?
Так, і це поширений результат: суд може залишити основну суму податку, але скасувати штраф, або навпаки — залежно від того, яка частина вимог доведена.
Скільки триває судове оскарження ППР?
Перша інстанція — 6–12 місяців. З апеляцією та касацією процес може тривати до двох років.
Чи можна стягнути з ДПС витрати на адвоката?
Так, у разі виграшу суд стягує судові витрати, включно з витратами на правничу допомогу, з відповідача.
Що робити, якщо перевірку вже завершено і ППР отримано?
Рахувати строк одразу: чи йти на адміністративне оскарження (10 днів на скаргу, потім лише місяць на суд), чи одразу подавати позов із повним піврічним строком.
Які документи потрібні для оскарження?
ППР, акт перевірки, наказ на перевірку, заперечення на акт (якщо подавали), первинні документи щодо операцій, які оскаржує ДПС.
Звернення до адвоката щодо оскарження податкового повідомлення-рішення в компанію «Сварог»
Надішліть ППР і акт перевірки — ми перевіримо процедуру, порахуємо строки і скажемо, які шанси на скасування є саме у вашій справі, ще до подання позову.
+38 095 554-54-24 · Київ, вул. Хорива, 7, оф. 2 (Поділ) · Пн–Пт 9:00–18:00