У липні 2025 року Велика Палата Верховного Суду (справа № 500/2276/24) поставила крапку в багаторічній суперечці про строки. Тепер правило таке: якщо ви не подавали скаргу до ДПС, на позов до суду є 6 місяців з дня отримання податкового повідомлення-рішення. Якщо подавали і скаргу відхилили — лише 1 місяць після завершення адміністративного оскарження.
Це критично, бо десятки сайтів і навіть деякі юристи досі пишуть про «1095 днів». Велика Палата чітко вказала: 1095 днів — це строк давності для нарахування податків контролюючим органом, а не строк звернення до суду. Платники, які на це покладалися, отримували відмову у відкритті провадження — не через суть спору, а через строк.
Адвокат з податкових спорів потрібен саме на цьому етапі: правильно порахувати строк, обрати шлях оскарження і не втратити право на захист через процесуальну помилку.
+38 095 554-54-24 — консультація адвоката
З чим ми працюємо
- оскарження податкових повідомлень-рішень (ППР) — донарахування ПДВ, податку на прибуток, ПДФО, штрафи;
- розблокування податкових накладних та виключення з переліку ризикових платників;
- супровід податкових перевірок — камеральних, документальних, фактичних;
- оскарження наказів на перевірку та недопуск незаконної перевірки;
- зняття податкового боргу, оскарження податкової застави й арешту майна;
- спори щодо бюджетного відшкодування ПДВ;
- захист при кримінальних провадженнях за ст. 212 КК (ухилення від сплати податків).
Два шляхи оскарження ППР — і чому вибір незворотний
Адміністративне оскарження (скарга до ДПС)
Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня протягом 10 робочих днів з дня отримання ППР (п. 56.3 ПКУ). ДПС розглядає її 20 календарних днів, строк може бути продовжений до 60. Якщо рішення за скаргою не надіслано вчасно — скарга вважається задоволеною на користь платника.
Плюси: безкоштовно; грошове зобов’язання залишається неузгодженим, тобто податковий борг не виникає і активи не блокують. Мінус: ДПС рідко скасовує рішення власних підрозділів. І головне — після відмови на позов лишається лише один місяць.
Судове оскарження
Позов до окружного адміністративного суду. Строк:
- 6 місяців з дня отримання ППР — якщо скаргу до ДПС ви не подавали;
- 1 місяць з дня завершення адміністративного оскарження — якщо подавали.
Ця розвилка — головна пастка. Люди подають скаргу «щоб спробувати», отримують відмову через два місяці, спокійно готують позов ще місяць — і виявляється, що строк уже минув. Тому рішення про те, чи йти в ДПС, треба приймати одразу після отримання ППР, а не потім.
Що ми перевіряємо в кожному ППР
Більшість донарахувань скасовуються не через складну економічну аргументацію, а через процедурні порушення податкової. Ми послідовно перевіряємо:
- підстави для перевірки — чи законний наказ, чи був платник належно повідомлений, чи дотримано підстав із ст. 78 ПКУ;
- строки — чи не вийшла ДПС за межі 1095 днів давності (ст. 102 ПКУ);
- зміст акта перевірки — чи ґрунтуються висновки на доказах, чи є посилання на конкретні первинні документи;
- реальність господарських операцій — найчастіша підстава донарахувань («нікчемні» операції з контрагентами). Тут працюють транспортні документи, складський облік, ділове листування;
- розрахунок штрафних санкцій — арифметика ДПС помиляється частіше, ніж прийнято думати;
- порушення при врученні ППР — від дати вручення залежить увесь строк оскарження.
Блокування податкових накладних
Окрема категорія, з якою бізнес стикається постійно. Алгоритм:
- Квитанція про зупинення реєстрації ПН — з переліком критеріїв ризиковості.
- Подання пояснень і документів до комісії регіонального рівня. Тут вирішує повнота пакета: договір, ТТН, платіжки, докази наявності ресурсів.
- Скарга до ДПС — якщо комісія відмовила. Строк — 10 робочих днів.
- Суд — якщо відмова залишилась. Одночасно оскаржується і рішення про віднесення платника до ризикових, інакше нові накладні блокуватимуть далі.
Ключова помилка бізнесу — оскаржувати лише блокування конкретної накладної й не чіпати статус ризикового платника. Заблокують наступну.
Коли адвокат не потрібен
Якщо ДПС виявила арифметичну помилку в декларації і донарахувала невелику суму, з якою ви згодні, — простіше сплатити. Судитися за 3 000 грн донарахувань економічно безглуздо, і ми це скажемо.
Адвокат потрібен, коли:
- сума донарахувань співмірна з витратами на захист або більша;
- ДПС визнала ваші операції нереальними — це б’є не тільки по сумі, а й по репутації та контрагентах;
- вас включили до переліку ризикових платників і блокують накладні;
- перевірка триває просто зараз — тут вирішують дії в перші дні, а не після акта;
- є загроза кримінального провадження за ст. 212 КК.
Строки та судовий збір
Розгляд адміністративної справи: підготовче провадження та розгляд по суті — за загальним правилом до 60 і до 30 днів відповідно; на практиці перша інстанція в податковому спорі — 6–12 місяців, з апеляцією та касацією — до двох років.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2026 році — 3 328 грн. Від нього рахується судовий збір:
| Позивач | Ставка |
|---|---|
| Юридична особа, майновий позов | 1,5% ціни позову,
у межах мінімуму й максимуму, прив’язаних до прожиткового мінімуму |
| Юридична особа, немайновий позов | 1 прожитковий мінімум — 3 328 грн |
| Фізична особа, немайновий позов | 0,4 прожиткового мінімуму — 1 331,20 грн |
| Апеляція / касація | 150% / 200% ставки за позов |
Подання через «Електронний суд» дає знижку 20%. У разі виграшу судовий збір і витрати на адвоката стягуються з ДПС.
Як ми працюємо
- Аудит ППР і акта перевірки — шукаємо процедурні порушення, а не лише сперечаємось із сумами.
- Рахуємо строки — і одразу визначаємо, чи є сенс іти в ДПС, чи подавати позов напряму.
- Готуємо доказову базу — первинні документи, докази реальності операцій, ділове листування.
- Подаємо скаргу або позов, представляємо в суді всіх інстанцій.
- Зупиняємо стягнення — поки зобов’язання неузгоджене, борг не виникає.
- Супроводжуємо перевірку, якщо звернулися до її завершення — це завжди дешевше, ніж потім оскаржувати результат.
Вартість послуг
| Послуга | Ціна |
|---|---|
| Консультація з податкових питань | від 1 500 грн |
| Юридичний висновок: аудит ППР та акта перевірки | від 5 000 грн |
| Супровід податкової перевірки | від 5 000 грн |
| Скарга до ДПС (адміністративне оскарження) | від 5 000 грн |
| Підготовка позовної заяви та процесуальних документів | від 5 000 грн |
| Участь в одному судовому засіданні | від 3 000 грн |
| Судовий супровід | від 10 000 грн |
| Комплексний супровід адміністративної справи «під ключ» | від 30 000 грн |
| Участь адвоката у слідчих діях (ст. 212 КК) | від 15 000 грн |
Окремо оплачуються: судовий збір, за потреби — судова економічна експертиза.
Повний прайс · Оскарження податкових повідомлень-рішень · Досудове врегулювання податкових спорів
Питання та відповіді
Скільки часу є на оскарження ППР?
10 робочих днів — на скаргу до ДПС. На суд: 6 місяців з дня отримання ППР, якщо скаргу не подавали, або 1 місяць після завершення адміністративного оскарження. Строк у 1095 днів — це строк давності для нарахування податків, а не для позову.
Чи варто подавати скаргу до ДПС перед судом?
Не завжди. Скарга не коштує грошей і зупиняє виникнення податкового боргу, але після відмови на позов лишається лише місяць. Рішення треба приймати одразу, зваживши шанси.
Чи виникає податковий борг, поки триває оскарження?
Ні. Поки зобов’язання не узгоджене — під час адміністративного оскарження і від дати звернення до суду до набрання рішенням законної сили — борг не нараховується.
Що робити, якщо заблокували податкову накладну?
Подати пояснення й документи до комісії, а якщо відмовила — скаргу до ДПС протягом 10 робочих днів, далі суд. Одночасно треба оскаржувати і рішення про віднесення до ризикових платників, інакше блокування продовжиться.
Чи можна не допустити податкову до перевірки?
Так, якщо наказ на перевірку виданий з порушенням або вас не повідомили належним чином. Але недопуск — ризикований крок: він може призвести до адмінарешту майна. Рішення ухвалюється тільки після аналізу наказу.
Скільки триває податковий спір у суді?
Перша інстанція — 6–12 місяців. З апеляцією та касацією — до двох років. Прискорити не вийде, але поки триває спір, борг не стягується.
Чи можна стягнути з ДПС витрати на адвоката?
Так, у разі виграшу суд стягує судові витрати, включно з витратами на професійну правничу допомогу, з відповідача. Розмір суд оцінює на розумність, тому важливо правильно оформити акти й розрахунки.
Які документи взяти на консультацію?
ППР, акт перевірки, наказ на перевірку, заперечення (якщо подавали), рішення ДПС за скаргою (якщо було), первинні документи щодо спірних операцій.
Звернення до адвоката з податкових спорів у компанію «Сварог»
Надішліть ППР і акт перевірки — ми перевіримо строки, знайдемо процедурні порушення й скажемо, який шлях оскарження дає більше шансів саме у вашій ситуації. Якщо перспектив немає — скажемо це одразу, до того як ви сплатите судовий збір.
+38 095 554-54-24 · Київ, вул. Хорива, 7, оф. 2 (Поділ) · Пн–Пт 9:00–18:00