Пенсійний фонд рахує пенсію за тими даними, які є в його реєстрі. Якщо роботодавець колись не подав звітність, архів підприємства втрачено, а трудова книжка заповнена з помилками, ці роки для розрахунку просто не існують. Повідомлення про це не надійде: пенсію нарахують меншу, і на цьому все.
Адвокат з пенсійних справ потрібен саме тут: щоб довести стаж, який не потрапив до реєстру, оскаржити занижений розрахунок і домогтися перерахунку, у тому числі за минулий період.
Це одна з небагатьох категорій, де рішення суду майже завжди означає реальні гроші: збільшену пенсію на майбутнє плюс доплату за попередні місяці.
З чим ми працюємо
Категорії справ
- відмова у призначенні пенсії — за віком, за вислугу років, у зв’язку з інвалідністю, у зв’язку з втратою годувальника;
- не зарахований страховий стаж — втрачені архіви, помилки в трудовій книжці, роботодавець не подавав звітність;
- занижений розмір пенсії — неправильно врахований заробіток, коефіцієнти, періоди;
- перерахунок пенсії — після продовження роботи, зміни законодавства, набуття права на пільги;
- пільгова пенсія — за списками № 1 і № 2 (шкідливі умови праці);
- перерахунок військової пенсії;
- виплата пенсії за минулий період — коли право було, а пенсію не платили;
- пенсія для переселенців і осіб, які виїхали за кордон.
Найчастіша проблема: стаж, якого «немає»
Періоди роботи до 1 січня 2004 року підтверджуються трудовою книжкою та архівними документами, а стаж після цієї дати обчислюється виключно за даними реєстру застрахованих осіб (Закон «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV). Саме на стику цих двох правил і зникають роки:
- помилки в записах — неправильна дата, немає печатки, назва підприємства не збігається з наказом;
- підприємство ліквідоване, а архів не переданий;
- архів утрачено — знищений, згорів, залишився на окупованій території;
- роботодавець не сплачував внески, хоча ви працювали офіційно;
- робота за кордоном, яка потребує окремого підтвердження за міжнародним договором.
Що ми робимо: адвокатські запити до архівів, ПФУ, правонаступників підприємств; збір непрямих доказів — накази, відомості про нарахування зарплати, профспілкові документи, показання колег, які працювали разом із вами. За відсутності трудової книжки або записів у ній стаж підтверджують у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів № 637 від 12 серпня 1993 року, а за браку документів факт роботи доводимо в суді.
Окремо про внески. Несплата єдиного внеску роботодавцем є його порушенням, і суди нерідко стають на бік працівника, який фактично працював. Але за періоди після 2004 року практика неоднорідна, тому такий стаж доводиться доводити доказами — трудовим договором, наказами, відомостями про виплати, а не самим лише посиланням на чужу провину.
З чого почати самостійно
Перш ніж сперечатися, треба побачити ті самі дані, за якими рахує Пенсійний фонд.
Витяг із реєстру застрахованих осіб
В електронному кабінеті на portal.pfu.gov.ua доступні індивідуальні відомості про застраховану особу — форми ОК-5 і ОК-7. Там видно помісячно: хто і за які періоди подавав за вас звітність, з якої суми заробітку сплачено внески, де є розриви. Той самий документ можна отримати в сервісному центрі ПФУ за письмовою заявою.
Розрахунок призначеної пенсії
Ви маєте право знати, з яких періодів і сум її нараховано. Помилку часто видно вже з цього документа: випав рік, узято не той період заробітку, не застосовано пільговий коефіцієнт.
Письмова відмова
Усне «вам не належить» не оскаржується. Вимагайте рішення або відповідь із підставами — саме цей документ стане предметом спору.
Оскарження відмови ПФУ
Рішення й бездіяльність Пенсійного фонду оскаржуються в адміністративному суді (ст. 19 КАС). Позов подається за місцем проживання позивача, тож їхати до обласного центру не потрібно.
Порядок:
- Отримати письмову відмову з підставами.
- Отримати розрахунок пенсії та витяг із реєстру застрахованих осіб.
- Зібрати докази — архівні довідки, накази, відомості про заробіток, показання свідків.
- Подати адміністративний позов із вимогою зарахувати спірні періоди та перерахувати пенсію.
- Домогтися виконання рішення — включно з доплатою за минулий період.
Судовий збір за адміністративним позовом немайнового характеру для фізичної особи у 2026 році становить 1 331,20 грн, а через «Електронний суд» — на 20 % менше. Частина позивачів від збору звільнена: зокрема особи з інвалідністю I та II груп, учасники бойових дій, ліквідатори наслідків аварії на ЧАЕС (ст. 5 Закону «Про судовий збір»). У разі виграшу збір і витрати на адвоката стягуються з Пенсійного фонду.
Виплата за минулий період
Від підстави перерахунку залежить, за який час ви отримаєте гроші.
Якщо пенсію занижено через помилку органу Пенсійного фонду, недоотримані з його вини суми виплачують за минулий час без обмеження строком (ст. 46 Закону № 1058-IV). Саме такі справи й дають відчутні доплати.
Якщо ж ідеться про перерахунок за вашою заявою — наприклад, після продовження роботи, — його роблять з місяця, наступного за місяцем звернення з усіма необхідними документами (ст. 45 Закону № 1058-IV). Тому зволікання із заявою коштує реальних грошей: за попередні місяці ніхто не доплатить.
Навіть невелика щомісячна різниця за кілька років перевищує судові витрати, і на консультації ми одразу рахуємо цю арифметику для вашого випадку.
Приклад із практики
У 2024 році до нас звернулася жінка 1963 року народження, якій Пенсійний фонд не зарахував шість років роботи на підприємстві, ліквідованому наприкінці 1990-х: архів правонаступнику не передали, а в трудовій книжці назва підприємства не збігалася з печаткою. Ми надіслали адвокатські запити до обласного державного архіву та до архіву галузевого об’єднання і знайшли накази про прийняття й звільнення та відомості про нарахування зарплати за чотири роки з шести. Решту періоду підтвердили показаннями двох колег і профспілковим квитком. Адміністративний суд зобов’язав ПФУ зарахувати спірні періоди й перерахувати пенсію: щомісячний розмір зріс приблизно на 900 грн, а доплата за минулий період склала близько 30 000 грн. Справа зайняла вісім місяців, супровід коштував клієнтці 18 000 грн. (деталі змінено)
Що перевіряє суд у пенсійному спорі
Чи дотримано процедуру в самому ПФУ
Чи подавали ви заяву, які документи додали, чи дав орган письмову відповідь із підставами. Спір про бездіяльність виграється легше, ніж спір про «неправильний розрахунок узагалі».
Чи підтверджений кожен спірний період
Суд оцінює документи в сукупності: одна архівна довідка без наказу переконує гірше, ніж довідка разом із відомостями про зарплату й записом у трудовій книжці.
Чи правильно застосовано коефіцієнти й період заробітку
Тут спір стає арифметичним, і виграє той, хто подав власний розрахунок, а не загальні заперечення.
Чи не пропущено строк звернення до суду
Для адміністративного позову він становить шість місяців із дня, коли особа дізналася про порушення свого права (ст. 122 КАС).
Чи є в матеріалах відповідь ПФУ по суті
Якщо фонд відмовчувався, це працює на позивача: суд бачить, що людина зверталася і намагалася вирішити питання без суду.
Як ми працюємо
- Аналізуємо розрахунок пенсії й дані ОК-5 — з яких періодів і сум її нараховано, що не враховано.
- Робимо адвокатські запити до архівів, ПФУ, правонаступників підприємств.
- Збираємо докази стажу — прямі й непрямі.
- Готуємо позов із власним розрахунком, вимогою про перерахунок і доплату за минулий період.
- Ведемо справу в адміністративному суді.
- Контролюємо виконання рішення, бо добровільно й вчасно ПФУ перераховує пенсію не завжди.
Вартість послуг
Судовий збір за адміністративним позовом немайнового характеру для фізичної особи у 2026 році — 1 331,20 грн (через «Електронний суд» 1 064,96 грн), для юридичної особи — 3 328 грн. Пільгові категорії позивачів від збору звільнені (ст. 5 Закону «Про судовий збір»). У разі виграшу збір стягується з Пенсійного фонду разом із документально підтвердженими витратами на правничу допомогу.
Питання та відповіді (Адвокат з пенсійних справ)
Скільки часу є на звернення до суду після відмови ПФУ?
Шість місяців із дня, коли ви дізналися про порушення свого права (ст. 122 КАС). Пропущений строк суд може поновити, якщо причина поважна й підтверджена документами: лікування, виїзд, тривале листування з фондом. Не чекайте «остаточної відповіді» роками — саме на цьому люди й втрачають право на судовий захист.
Чи можна вести справу дистанційно, зокрема з-за кордону?
Так. Документи ви надсилаєте на пошту або в месенджер, договір підписуємо електронно, у засіданнях адвокат бере участь за ордером. Для виплати пенсії за кордоном щороку потрібна ідентифікація: її проходять через відеоідентифікацію в застосунку ПФУ або в консульській установі, і саме пропущена ідентифікація найчастіше стає причиною припинення виплат.
Скільки триває справа в адміністративному суді?
Розгляд у першій інстанції зазвичай займає 4–8 місяців, апеляція додає ще 3–6. Основний час іде не на засідання, а на витребування архівних документів, тому запити ми надсилаємо паралельно з підготовкою позову.
Суд виграно, але ПФУ не перераховує пенсію. Що робити?
Спершу звертаємося до суду із заявою про судовий контроль за виконанням рішення (ст. 382 КАС): суд зобов’язує фонд подати звіт про виконання, а за неподання накладає штраф на керівника. Паралельно відкриваємо виконавче провадження щодо стягнення конкретних сум доплати.
Я працюю після призначення пенсії. Коли можна просити перерахунок?
Перерахунок з урахуванням додаткового стажу та заробітку можливий за наявності не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії або після попереднього перерахунку. Робиться він за заявою, а не автоматично, і виплата йде з місяця, наступного за зверненням.
Трудової книжки немає взагалі. Чи є шанс довести стаж?
Так. За відсутності трудової книжки або записів у ній стаж підтверджують іншими документами в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів № 637: довідками архівів, наказами, відомостями про зарплату, обліковими картками. Показання свідків приймають як додатковий доказ, коли документи втрачено не з вашої вини.
Звернення до адвоката з пенсійних справ у компанію «Сварог»
Надішліть розрахунок пенсії, трудову книжку і витяг ОК-5 з кабінету ПФУ — ми перевіримо, які періоди не враховані, порахуємо, скільки ви недоотримуєте щомісяця, і скажемо, яку суму доплати можна стягнути за минулий період. Уже на цьому етапі видно, чи варта справа судового збору.